*Linotipia.<\/p>\n
\/ Peniley Ram\u00edrez \/<\/p>\n
En febrero de 2017, en la Suprema Corte de Justicia, se public\u00f3 una tesis aislada sobre el fuero que protege a los funcionarios p\u00fablicos. All\u00ed se analizaba si una orden de aprehensi\u00f3n contra un gobernador con licencia temporal ameritaba la prisi\u00f3n preventiva oficiosa. El asunto es t\u00e9cnico, pero vale la pena analizarlo para explicar parte de lo que est\u00e1 sucediendo hoy con Rub\u00e9n Rocha, el gobernador con licencia de Sinaloa.<\/p>\n
La Suprema Corte determin\u00f3 que un gobernador con licencia, es decir, quien pidi\u00f3 permiso para no ejercer su cargo en ese momento, no tiene fuero. El fuero se le otorga al cargo, no a la persona. Pero el asunto del fuero y de los gobernadores es m\u00e1s complejo.<\/p>\n
La tesis de la Corte establece que, cuando se investiga a un gobernador con licencia por delitos graves, como la corrupci\u00f3n, el secuestro u homicidio, el gobernador puede alegar que tiene fuero y que ser\u00eda inconstitucional detenerlo. Pero el juez, determin\u00f3 la Corte, puede autorizar que lo detengan, justo porque, al pedir licencia, pierde el fuero, ya que lo conserva quien se haya quedado en su lugar.<\/p>\n
Para recuperar el fuero, el gobernador deber\u00eda retomar sus funciones. Para llegar a esa conclusi\u00f3n, la Suprema Corte se bas\u00f3 en los cambios realizados en 1982 al art\u00edculo 112 de la Constituci\u00f3n, en los que se estableci\u00f3 que, si el funcionario se separaba del cargo, aun con licencia, perd\u00eda el fuero. Luego, la Corte, en su controversia constitucional 11\/95, confirm\u00f3 que el fuero protege la funci\u00f3n, no a la persona.
\nEso no significa, de forma autom\u00e1tica, que todos los jueces del pa\u00eds vayan a juzgar considerando estas tesis. Si bien alg\u00fan juez puede conocerlas y usarlas, no es obligatorio hacerlo. Puede, por ejemplo, recurrir a otros criterios jur\u00eddicos. En el a\u00f1o 2000, un Tribunal Colegiado de Circuito determin\u00f3 que si un presidente municipal solicitaba licencia y lo arrestaban, se vulneraba su fuero constitucional. Es decir que, aun con licencia, ten\u00eda fuero.<\/p>\n
“Estas tesis son orientadoras nada m\u00e1s; s\u00ed es posible que un juez decida no usarlas”, me dijo un abogado criminalista.<\/p>\n
Otro abogado, con mucha experiencia en resoluciones de la Suprema Corte, me explic\u00f3 que durante d\u00e9cadas en M\u00e9xico se consideraba que la persona ten\u00eda fuero, aun con licencia, pero que la mayor\u00eda de los abogados y los juristas hoy saben que eso ya no es as\u00ed. Este consenso actual considera que, con licencia, no hay fuero. Proviene de las resoluciones de la Corte y “no creo que nadie la dispute en este momento”.<\/p>\n
Sin embargo, eso siempre puede cambiar. Un juez puede decidir no usar un criterio jur\u00eddico sino otro o, me dijo la misma fuente, la nueva Suprema Corte “podr\u00eda cambiar el criterio y regresar al criterio anterior, pero eso ser\u00eda muy costoso en t\u00e9rminos pol\u00edticos”.<\/p>\n
A principios de mayo, Omar Garc\u00eda Harfuch dijo en una conferencia en una zona militar de Culiac\u00e1n que Rocha ya no ten\u00eda fuero y que correspond\u00eda a “la instancia encargada determinar si existen elementos para proceder legalmente”. La instancia es la Fiscal\u00eda federal, que tramitar\u00eda una orden de aprehensi\u00f3n en M\u00e9xico a ra\u00edz de la acusaci\u00f3n en Nueva York.<\/p>\n
Esta semana, Rocha acudi\u00f3 a declarar ante la FGR. Dijo que no ten\u00eda nada que esconder. Todav\u00eda no sabemos hasta qu\u00e9 punto la Fiscal\u00eda seguir\u00e1 investigando sus propias pistas respecto a Rocha. Tampoco se sabe si decidir\u00e1n, como podr\u00edan haber hecho incluso esta semana, detener a Rocha solo a ra\u00edz de una solicitud de Estados Unidos.<\/p>\n
Mucho de este caso sigue dependiendo de la voluntad y el c\u00e1lculo pol\u00edtico del gobierno mexicano. Estados Unidos puede ejecutar la detenci\u00f3n de Rocha mediante una orden provisional. Luego de que lo detengan, ese pa\u00eds tiene 60 d\u00edas para presentar ante M\u00e9xico todas las pruebas que respalden la extradici\u00f3n.<\/p>\n
Hasta ahora, Rocha y el senador Enrique Inzunza han dicho que se presentar\u00e1n a lo que les pidan y que no tienen miedo ni nada que temer. El fuero no es el problema para que no se act\u00fae sobre ellos porque, jur\u00eddicamente, la tesis m\u00e1s usada indica que ya no gozan de \u00e9l cuando han solicitado licencia. La pregunta central es qu\u00e9 est\u00e1 esperando M\u00e9xico o qu\u00e9 pruebas pretende reunir. Y la clave ac\u00e1 no es solo el fuero ni los tecnicismos jur\u00eddicos, sino cu\u00e1nto de este caso servir\u00e1 para hacer justicia a miles de personas en Sinaloa, que llevan a\u00f1os viviendo con miedo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
*Linotipia. \/ Peniley Ram\u00edrez \/ En febrero de 2017, en la Suprema Corte de Justicia, se public\u00f3 una tesis aislada sobre el fuero que protege a los funcionarios p\u00fablicos. All\u00ed se analizaba si una orden de aprehensi\u00f3n contra un gobernador con licencia temporal ameritaba la prisi\u00f3n preventiva oficiosa. El asunto es t\u00e9cnico, pero vale la…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":129302,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[194,30,18],"tags":[873,3160],"class_list":["post-532293","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna-invitada","category-ellas-columnistas","category-noticias-de-ultima-hora","tag-peniley-ramirez","tag-ruben-rocha-moya"],"yoast_head":"\n