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\/ Dulce Maria Sauri Riancho \/<\/p>\n
En pol\u00edtica, los problemas m\u00e1s costosos no suelen nacer de la ausencia de reglas, sino del uso que se hace de ellas en momentos equivocados. Las reformas constitucionales pueden ser impecables en el papel y, aun as\u00ed, convertirse en detonadores de inestabilidad cuando se aplican sin leer el contexto. Oaxaca y Campeche ofrecen hoy una lecci\u00f3n clara: los instrumentos pensados para fortalecer la rendici\u00f3n de cuentas o limitar abusos, pueden terminar agravando los conflictos dentro del propio partido en el poder.<\/p>\n
En Oaxaca, la revocaci\u00f3n de mandato no puso en riesgo real al gobernador, pero s\u00ed exhibi\u00f3 fracturas, facturas pendientes de pago y una p\u00e9rdida de control pol\u00edtico en zonas clave. En Campeche, la eliminaci\u00f3n previa del fuero legislativo dej\u00f3 a diputados del partido gobernante expuestos a presiones que nada tienen que ver con la justicia y mucho con la disciplina pol\u00edtica. Dos estados, dos episodios distintos, una misma advertencia: aun cuando el conflicto no est\u00e9 fraguado por la oposici\u00f3n, sino que se presente al interior del bloque gobernante, las reglas de cualquier manera son violentadas.<\/p>\n
Antes de discutir reformas de gran calado \u2014como la eliminaci\u00f3n del fuero o el calendario de la revocaci\u00f3n presidencial\u2014 conviene detenerse en estos dos casos. No como an\u00e9cdotas locales, sino como ensayos generales de riesgos que pueden escalar al plano nacional.<\/p>\n
Oaxaca: revocaci\u00f3n que no revoc\u00f3, pero s\u00ed habl\u00f3<\/p>\n
La consulta de revocaci\u00f3n de mandato celebrada en Oaxaca a finales de enero de este a\u00f1o no alcanz\u00f3 el umbral de participaci\u00f3n del 40 por ciento, requerido para ser vinculante. El gobernador se mantuvo en el cargo. Formalmente, el ejercicio fue inocuo. Pol\u00edticamente, no lo fue en absoluto.<\/p>\n
El dato que incomoda es sencillo: el respaldo obtenido en la revocaci\u00f3n fue menor al que el gobernador consigui\u00f3 al ganar la elecci\u00f3n de 2022. La ca\u00edda fue particularmente visible en zonas urbanas, incluida la capital del estado, donde el apoyo al \u201cque siga\u201d apenas super\u00f3 la mitad de los votos v\u00e1lidos. No fue un levantamiento ciudadano espont\u00e1neo ni una oleada opositora. Fue un voto con geograf\u00eda y con l\u00f3gica pol\u00edtica.<\/p>\n
La explicaci\u00f3n m\u00e1s consistente apunta a las fracturas internas de la coalici\u00f3n gobernante. Morena lleg\u00f3 al poder en Oaxaca acompa\u00f1ado de aliados, particularmente el Partido del Trabajo (PT), con acuerdos pol\u00edticos expl\u00edcitos que, seg\u00fan varios actores, no se cumplieron. La revocaci\u00f3n funcion\u00f3 entonces como un mecanismo de presi\u00f3n: no para sacar al gobernador, sino para cobrar facturas y recordar que la gobernabilidad descansa en equilibrios m\u00e1s fr\u00e1giles de lo que suele admitirse.<\/p>\n
Ah\u00ed est\u00e1 el primer riesgo de la revocaci\u00f3n de mandato: no necesita ser vinculante para ser da\u00f1ina. Pero resulta suficiente para exhibir debilidad, para erosionar autoridad y adelantar disputas que deber\u00edan ocurrir m\u00e1s adelante. Oaxaca mostr\u00f3 que la revocaci\u00f3n puede convertirse en un plebiscito interno del partido dominante.<\/p>\n
Campeche: cuando el Congreso se atrinchera<\/p>\n
El episodio de Campeche es el reverso de la moneda. Aqu\u00ed no hubo urnas ni consultas, sino polic\u00edas, pasillos cerrados y diputados atrincherados dentro del Congreso local. El conflicto estall\u00f3 cuando la mayor\u00eda de los diputados de Morena se neg\u00f3 a aprobar un cr\u00e9dito multimillonario solicitado por la gobernadora Layda Sansores. La respuesta no fue pol\u00edtica, sino coercitiva, o al menos as\u00ed fue percibida por los legisladores.<\/p>\n
Diez de los diecis\u00e9is diputados morenistas rompieron con el Ejecutivo. Temiendo ser detenidos a su salida del recinto \u2014existieran o no \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n\u2014 decidieron permanecer dentro del Congreso. La ruptura se formaliz\u00f3 con un hecho in\u00e9dito: la elecci\u00f3n de un diputado de Movimiento Ciudadano, partido abiertamente enfrentado a la gobernadora, como presidente de la Mesa Directiva.<\/p>\n
El desenlace fue una reforma constitucional expr\u00e9s para restituir el fuero legislativo, eliminado en 2016. No fue un acto de nostalgia por privilegios perdidos, sino una reacci\u00f3n defensiva: sin fuero, los diputados quedaron a merced del Ejecutivo, incluso siendo del mismo partido. Campeche mostr\u00f3 algo que suele omitirse en el debate nacional: el fuero no es un adorno, sino una garant\u00eda m\u00ednima de independencia del Poder Legislativo.<\/p>\n
Fuero y revocaci\u00f3n: dos caras del mismo riesgo<\/p>\n
Los casos de Oaxaca y Campeche parecen opuestos, pero en realidad apuntan al mismo problema. La revocaci\u00f3n de mandato, mal calibrada en el tiempo, puede fracturar al poder desde dentro. La eliminaci\u00f3n del fuero, sin un mecanismo eficaz y expedito para levantarlo cuando hay causa fundada, puede silenciar al Legislativo, incluso cuando coincide partidariamente con el Ejecutivo.<\/p>\n
Por eso resulta preocupante que la eliminaci\u00f3n del fuero se mencione como posible componente de la reforma pol\u00edtico-electoral que la presidenta Claudia Sheinbaum enviar\u00e1 al Congreso a finales de mes. El efecto, a la luz de Campeche, ser\u00eda altamente riesgoso, tanto para las oposiciones como para los mismos morenistas.<\/p>\n
Una mayor\u00eda legislativa sin fuero no es m\u00e1s fuerte, sino m\u00e1s vulnerable. Y un Ejecutivo que puede presionar penalmente a legisladores inc\u00f3modos no gana estabilidad: acumula poder con fecha de caducidad.<\/p>\n
El calendario equivocado<\/p>\n
El riesgo se multiplica si se mira el calendario. Mantener la revocaci\u00f3n presidencial en 2028 implica activarla inmediatamente despu\u00e9s de la elecci\u00f3n intermedia de 2027.<\/p>\n
La selecci\u00f3n de 500 candidaturas a la C\u00e1mara de Diputados, congresos locales, presidencias municipales y 17 gubernaturas apunta a la fractura de la coalici\u00f3n de Morena y sus aliados. Gobernadores salientes, aspirantes inconformes, grupos desplazados y alianzas fr\u00e1giles converger\u00e1n en un mismo momento. Y si los resultados no son los que esperan alcanzar, la cuenta a pagar se presentar\u00e1 en la revocaci\u00f3n de mandato de la presunta culpable: la presidenta Sheinbaum. Un resultado modesto \u2014aunque no vinculante\u2014 bastar\u00eda para debilitar a la presidenta, abrir frentes internos y adelantar una disputa sucesoria que hoy se niega en el discurso, pero que avanza en los hechos.<\/p>\n
Insisto en que adelantar la revocaci\u00f3n a 2027, junto con las elecciones legislativas federales y estatales, no ser\u00eda ideal. Pero s\u00ed ser\u00eda menos malo para la estabilidad pol\u00edtica del pa\u00eds.<\/p>\n
Advertencias, no teor\u00edas<\/p>\n
Oaxaca y Campeche no revelan fallas t\u00e9cnicas del dise\u00f1o constitucional. Revelan algo m\u00e1s inc\u00f3modo: un problema pol\u00edtico, con consecuencias dif\u00edciles de prever en su magnitud y repercusiones. Ambos episodios ocurrieron, adem\u00e1s, dentro del mismo bloque gobernante. No fue la oposici\u00f3n la que tens\u00f3 la cuerda, sino los desacuerdos internos, los compromisos rotos y las sucesiones adelantadas. Esa es la se\u00f1al m\u00e1s clara de alerta.<\/p>\n
Oaxaca y Campeche no son advertencias te\u00f3ricas. Fueron ensayos generales. Ignorarlos ser\u00eda confundir mayor\u00eda con control y estabilidad con silencio. A veces, gobernar con responsabilidad implica hacer algo menos vistoso: detenerse, medir riesgos y aceptar que no todo lo que parece popular conviene al mismo poder que se pretende preservar. Menos, al pueblo, a la ciudadan\u00eda, que vive las consecuencias de las malas decisiones de sus gobernantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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