{"id":503504,"date":"2025-11-18T10:31:39","date_gmt":"2025-11-18T16:31:39","guid":{"rendered":"https:\/\/billieparkernoticias.com\/?p=503504"},"modified":"2025-11-18T10:31:39","modified_gmt":"2025-11-18T16:31:39","slug":"desaparicion-administrativa-la-otra-dimension-de-las-desapariciones-de-personas-en-la-ciudad-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fronteraveracruz.com\/?p=503504","title":{"rendered":"Desaparici\u00f3n administrativa: la otra dimensi\u00f3n de las desapariciones de personas en la Ciudad de M\u00e9xico."},"content":{"rendered":"

*La \u201cdesaparici\u00f3n administrativa o institucional\u201d se refiere a una segunda y prolongada desaparici\u00f3n de las personas que implica el desconocimiento de su paradero por cuestiones relacionadas con la deficiente gesti\u00f3n institucional y trabas burocr\u00e1ticas, cuando por ejemplo llegan a los servicios m\u00e9dicos forenses y sus familias no son informadas de ello.<\/em><\/p>\n

\/ Zoraida Garc\u00eda Castillo*\/\u00a0<\/strong><\/p>\n

La \u201cdesaparici\u00f3n administrativa o institucional\u201d, se refiere a casos de desaparici\u00f3n de personas en los que se desconoce el paradero de alguien por cuestiones relacionadas con la deficiente gesti\u00f3n institucional para actuar con debida diligencia, documentar la atenci\u00f3n y la toma de decisiones respecto de personas sujetas a su custodia o cuidados, as\u00ed como para identificar, localizar y reintegrar personas, con vida o fallecidas, a sus familiares y seres queridos<\/p>\n

En el caso que a continuaci\u00f3n se narra, la desaparici\u00f3n de un menor de edad pudo haberse evitado desde el primer momento. Se trat\u00f3 de un atropellamiento, luego del cual intervinieron de inmediato las autoridades de salud, quienes no tuvieron el cuidado de identificarlo debidamente, ya que se deshicieron de sus pertenencias y\u00a0 le asignaron una edad arbitrariamente y sin par\u00e1metros t\u00e9cnicos.<\/p>\n

El 28 de septiembre de 2016, un adolescente de 13 a\u00f1os de edad desapareci\u00f3 en las inmediaciones de la estaci\u00f3n del metro Pantitl\u00e1n, de la Ciudad de M\u00e9xico. Sus familiares lo buscaron por cerca de seis a\u00f1os, hasta encontrarlo el 8 de abril de 2022. Fue hasta esa fecha cuando formalmente se enteraron de que hab\u00eda sido atropellado y, como consecuencia de ello, hab\u00eda perdido la vida en un hospital a pocas horas del suceso. El m\u00e9dico de urgencias report\u00f3 que se trataba de un hombre de aproximadamente 20 a\u00f1os de edad y con ese dato fue trasladado a la Agencia del Ministerio P\u00fablico y luego al entonces Instituto de Ciencias Forenses (INCIFO), para la realizaci\u00f3n de la necropsia.\u00a0 El peritaje en criminal\u00edstica de la Procuradur\u00eda y el de necropsia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, coincidieron en se\u00f1alar que se trataba de un hombre de 20 a\u00f1os de edad.<\/p>\n

Los padres del menor presentaron una denuncia en cuanto desapareci\u00f3 y la Procuradur\u00eda comenz\u00f3 la b\u00fasqueda mediante el env\u00edo de oficios, el an\u00e1lisis de los videos de c\u00e1maras de seguridad del d\u00eda y lugar de los hechos, y la elaboraci\u00f3n y distribuci\u00f3n de volantes, sin ning\u00fan \u00e9xito.<\/p>\n

En 2017 se realiz\u00f3 la confronta de una muestra biol\u00f3gica de la madre del menor con el Sistema de Datos Gen\u00e9ticos de la Procuradur\u00eda, pero no se obtuvo coincidencia alguna. En 2018, el Agente del Ministerio P\u00fablico resolvi\u00f3 el \u201cno ejercicio de la acci\u00f3n penal\u201d, lo que significa que determin\u00f3 no continuar con las investigaciones. Esta resoluci\u00f3n no fue aprobada por el Director del Centro de Apoyo a Personas Extraviadas y Ausentes de la misma Procuradur\u00eda, en tanto el menor no hab\u00eda sido localizado, por lo que las investigaciones deb\u00edan continuar. En 2020, intervino la Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda de la Ciudad de M\u00e9xico para la elaboraci\u00f3n de un an\u00e1lisis de contexto y un plan de b\u00fasqueda, pero no fue sino hasta marzo de 2022 que la Fiscal\u00eda encontr\u00f3 una coincidencia con una carpeta de investigaci\u00f3n correspondiente a un masculino de 20 a\u00f1os de edad, con hechos ocurridos en la fecha de desaparici\u00f3n de la persona buscada: el cuerpo se exhum\u00f3 y finalmente se comprob\u00f3 su identidad.<\/p>\n

Este es uno de los 34 casos que conoci\u00f3 la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la Ciudad de M\u00e9xico (CDHCM), entre 2017 y 2024, y que le sirvieron de base para realizar el Informe Tem\u00e1tico que plantea est\u00e1ndares, hallazgos y pautas operativas para fortalecer la b\u00fasqueda de personas.[1]<\/p>\n

En este informe se habla del t\u00e9rmino\u00a0desaparici\u00f3n administrativa o institucional<\/em>\u00a0como un fen\u00f3meno identificado por familiares de v\u00edctimas de desaparici\u00f3n, personas activistas y expertas, tras la ocurrencia de casos en los que se desconoce el paradero de una persona por cuestiones atribuibles a la deficiente gesti\u00f3n institucional para actuar con debida diligencia, documentar la atenci\u00f3n y la toma de decisiones respecto de personas sujetas a su custodia o cuidados; as\u00ed como para identificar, localizar y reintegrar personas, con vida o fallecidas, a sus familiares y seres queridos.<\/p>\n

En el caso narrado, la desaparici\u00f3n del menor de edad pudo haberse evitado desde el primer momento. Se trataba de un atropellamiento, luego del cual intervinieron de inmediato las autoridades de salud, quienes no tuvieron el cuidado de identificarlo debidamente y que, adem\u00e1s, se deshicieron de sus pertenencias, y le asignaron una edad arbitrariamente y sin par\u00e1metros t\u00e9cnicos. Este error continu\u00f3 siendo cometido\u00a0 por las autoridades de la Fiscal\u00eda cuando tuvieron a su disposici\u00f3n el cuerpo y luego por parte del INCIFO, que continu\u00f3 gui\u00e1ndose por el dato etario inicial, sin que se hubiesen realizado an\u00e1lisis adicionales para el c\u00e1lculo de edad (el INCIFO se\u00f1al\u00f3 que los an\u00e1lisis s\u00ed se hicieron, pero que no los aport\u00f3 en su momento porque no se los pidieron).<\/p>\n

La primera desaparici\u00f3n ocurri\u00f3 al momento en que el menor fue atropellado y la segunda y m\u00e1s larga, se prolong\u00f3 por cerca de seis a\u00f1os, en tanto las autoridades que intervinieron no fueron capaces de identificarlo debidamente y alertar de su localizaci\u00f3n. No hubo una oficina o persona servidora p\u00fablica en ninguna de esas instancias que se haya responsabilizado de buscar entre sus pertenencias una forma de identificarlo, de preservarlas por si fuese buscado, y de registrar debidamente todos los datos de identificaci\u00f3n f\u00edsica que hoy d\u00eda se encuentran perfectamente definidos como necesarios para gestionar su informaci\u00f3n. Esa segunda desaparici\u00f3n es la que la CDHCM denomina como administrativa.<\/p>\n

En dicho informe, se encontr\u00f3 que en el 58% de los casos analizados no se realiz\u00f3 la entrevista inicial para la activaci\u00f3n de la b\u00fasqueda, en el 84% se registraron parcialmente en las bases de datos y en el 38% no hubo b\u00fasqueda inmediata. Adem\u00e1s, en 97% no hubo un plan de investigaci\u00f3n, en 67% no se recuper\u00f3 el material videogr\u00e1fico, en 82% hubo cumplimiento deficiente de est\u00e1ndares y metodolog\u00edas m\u00ednimas de informes policiales y en 70% no hubo comunicaci\u00f3n institucional hacia los familiares. Del total, en el 64% no hubo plan de b\u00fasqueda y en el 61% no hubo an\u00e1lisis de contexto.<\/p>\n

En cuanto a la desaparici\u00f3n administrativa, en el 68% de los casos no se localiz\u00f3 a la persona; el 90% de las personas localizadas, fueron sin vida y mayoritariamente las localizaron sus familiares o colectivos de b\u00fasqueda, no las instituciones encargadas de ello. Pese a que en el 54% de los casos de personas localizadas, las autoridades tuvieron contacto con ellas cuando a\u00fan estaban vivas. Muchas oportunidades de identificarlas se perdieron.<\/p>\n

El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y no Localizadas (RNPEDNO) de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n reporta 6,896 personas desaparecidas en la ciudad de M\u00e9xico, desde el inicio de sus registros, que datan de 1952 a la fecha en que esto se escribe.[2] Se trata de una de las m\u00e1s altas cifras en nuestro pa\u00eds, junto con los estados de Michoac\u00e1n, Estado de M\u00e9xico, Jalisco, Guanajuato, Veracruz, Tamaulipas, Sinaloa y Nuevo Le\u00f3n.\u00a0 Sin embargo, seg\u00fan el estudio\u00a0\u201cViolencia y pacificaci\u00f3n a nivel local: homicidios dolosos+feminicidios+desapariciones\u201d<\/a>\u00a0de la organizaci\u00f3n M\u00e9xico Eval\u00faa[3], publicado en julio de 2025, la Ciudad de M\u00e9xico ocup\u00f3 el primer lugar de personas desaparecidas y no localizadas en nuestro pa\u00eds, en el periodo de enero a julio de 2025, con 1,306 personas desaparecidas.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de la CDHCM refleja que al menos una parte de las desapariciones en nuestra ciudad, no necesariamente est\u00e1n ligadas al crimen organizado o a violencias intencionales como los homicidios o la desaparici\u00f3n forzada, sino que son ocasionadas por la negligencia de las autoridades que tienen contacto con las personas al momento de desaparecer. Urge eliminar esta segunda y prolongada forma de desaparici\u00f3n de personas, que pudieron haberse identificado inmediatamente.<\/p>\n

Hay noticias de que en la Ciudad de M\u00e9xico, el Gabinete de B\u00fasqueda, integrado por el Gobierno de la Ciudad, la Fiscal\u00eda, la Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda y el Poder Judicial, se ha hecho consciente de este reto, lo que personalmente celebro. Se inform\u00f3 por parte de la propia CDHCM y de la Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda de nuestra ciudad que se encuentran dise\u00f1ando estrategias de coordinaci\u00f3n entre las entidades de salud, persecutoras del delito, forenses y de b\u00fasqueda, para evitar este tipo de desapariciones administrativas, prolongadas y altamente violentas para las familias.<\/p>\n

Referencias:<\/p>\n

[1] Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la Ciudad de M\u00e9xico. B\u00fasqueda de personas desaparecidas en la Ciudad de M\u00e9xico. Est\u00e1ndares, hallazgos y pautas operativas para fortalecer la b\u00fasqueda de personas. Informe Tem\u00e1tico. 2025.\u00a0https:\/\/piensadh.cdhcm.org.mx\/images\/2025_tematico_busquedapersonas.pdf<\/a><\/p>\n

[2]https:\/\/versionpublicarnpdno.segob.gob.mx\/Dashboard\/ContextoGeneral<\/p>\n

[3]\u00a0https:\/\/mailchi.mp\/c21e029d615d\/violencia-y-pacificacion-junio2025-4764911<\/a><\/p>\n

Fotograf\u00eda de portada: Mariana Maytorena\/ObturadorMX<\/p>\n

***
\n*Zoraida Garc\u00eda Castillo es Doctora en Derecho por el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM. Es Directora de la Escuela Nacional de Ciencias Forenses de la UNAM, en donde tambi\u00e9n es Profesora Titular de carrera.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n

El Grupo de Investigaciones en Antropolog\u00eda Social y Forense (GIASF) es un equipo interdisciplinario comprometido con la producci\u00f3n de conocimiento social y pol\u00edticamente relevante en torno a la desaparici\u00f3n forzada de personas en M\u00e9xico(Ver m\u00e1s:\u00a0<\/em>http:\/\/www.giasf.org<\/em><\/a>). En esta columna, Con-ciencia, participan miembros del Comit\u00e9 Investigador, estudiantes asociados a los proyectos del Grupo y personas columnistas invitadas. Las responsables de la misma son Erika Liliana L\u00f3pez y Sandra Gerardo La opini\u00f3n vertida en esta columna es responsabilidad de quien la escribe. No necesariamente refleja la posici\u00f3n de adondevanlosdesaparecidos.org o de las personas que integran el GIASF.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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