*<\/p>\n
\/Escrito por\u00a0Wendy Ray\u00f3n Garay \/<\/p>\n
29.09.2025 \/CimacNoticias.com\/Ciudad de M\u00e9xico.- La noche del domingo fue notificado el fallecimiento de la defensora, abogada y feminista Teresa Columba Ulloa Zi\u00e1urriz, quien deja un legado fundamental en el movimiento de las mujeres en Am\u00e9rica Latina donde ejerci\u00f3 una causa contra la trata de personas en M\u00e9xico, espec\u00edficamente en apoyo de las mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes v\u00edctimas del delito.<\/p>\n
Su legado tambi\u00e9n deja una huella fundamental e imborrable en\u00a0Cimacnoticias<\/em>\u00a0porque durante a\u00f1os fue colaboradora habitual con su columna\u00a0Mujeres Cautivas<\/em>, la cual escrib\u00eda en su desempe\u00f1o como directora de la Coalici\u00f3n Regional contra el Tr\u00e1fico de Mujeres y Ni\u00f1as en Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CATWLAC por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n Teresa Ulloa Zi\u00e1urriz, fue una figura clave en el avance del marco legal para la protecci\u00f3n de los derechos de las mujeres en M\u00e9xico. Particip\u00f3 en las reformas legislativas de 1989 y 1990 las cuales endurecieron las penas por violencia sexual y que eliminaban mecanismos que permit\u00edan a los agresores evitar la justicia mediante el pago de multas. Tambi\u00e9n particip\u00f3 en la tipificaci\u00f3n del acoso sexual para que fuera considerado un delito.<\/p>\n Estas reformas permitieron que los procesos penales por violaci\u00f3n pudieran iniciarse sin necesidad de que las mujeres v\u00edctimas presentaran cargos, marcando un avance fundamental en el acceso a la justicia.<\/p>\n La defensora Teresa Ulloa, falleci\u00f3 dejando una huella indeleble en la historia del feminismo jur\u00eddico en M\u00e9xico y Am\u00e9rica Latina. Su partida no es solo una p\u00e9rdida para quienes la conocieron y acompa\u00f1aron en la lucha, sino tambi\u00e9n para todas las mujeres que a\u00fan hoy enfrentan la violencia y desigualdad que ella combati\u00f3. Su legado permanece vivo en las leyes que impuls\u00f3, en las mujeres que form\u00f3 y en la convicci\u00f3n de que otra justicia es posible.<\/p>\n Su historia no podr\u00eda contarse sin tomar en cuenta el despertar de justicia que tuvo a una edad muy temprana. Naci\u00f3 un 31 de diciembre de 1949 a ra\u00edz del matrimonio entre su madre Graciela Zi\u00e1urriz Hern\u00e1ndez y su padre Armando Ulloa. Desde Celaya, lleg\u00f3 a la Ciudad de M\u00e9xico entre los cuatro y los cinco a\u00f1os junto a su familia y hermana Graciela, quien la acompa\u00f1\u00f3 durante su activismo.<\/p>\n Al crecer, su sentido de justicia se agudiz\u00f3 despu\u00e9s de terminar la preparatoria en\u00a0The Pan American Workshop<\/em>\u00a0cuando algunas de sus amigas y amigos estaban involucrados en el movimiento estudiantil de 1968, que sacudi\u00f3 estructuras autoritarias. En esa \u00e9poca, la defensora tuvo la oportunidad de participar en la elaboraci\u00f3n de pintas y volanteo, ya que no solos fue una efervescencia generacional, sino el punto de partida de una \u00e9tica pol\u00edticas comprometida con los derechos humanos.<\/p>\n El momento decisivo en su vida ocurri\u00f3 cuando entr\u00f3 a trabajar como abogada en el Colegio de M\u00e9xico dentro de un sindicato en el que observ\u00f3 en primera fila las relaciones entre la clase trabajadora y el capital, donde la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres era invisibilizada, ya que eran tratadas como objetos y excluidas de derechos, lo que la motiv\u00f3 a incentivar cambios.<\/p>\n Este paso en el sindicato forjar\u00eda su carrera como defensora de mujeres, cuando un caso de violencia sexual contra dos ni\u00f1as en Chimalhuac\u00e1n lleg\u00f3 a ella. Un grupo de mujeres de la comunidad acudi\u00f3 a ella en busca de apoyo. Desde entonces, no se apartar\u00eda del camino de la defensa de v\u00edctimas de violencia.<\/p>\n Teresa Ulloa Zi\u00e1urriz fue testiga de esta violencia contra las mujeres, ya que, pese a asesorar a todos los sindicatos estudiantiles de aquella \u00e9poca y expandir su militancia sindical fue perseguida y amenazada, por lo que tuvo que abandonar el colectivo de abogados democr\u00e1ticos al que pertenec\u00eda cuando no fue respaldada por el grupo.<\/p>\n Su salida del Colegio de M\u00e9xico, despu\u00e9s de 10 a\u00f1os, la llev\u00f3 a crear el colectivo jur\u00eddico \u00abCompa\u00f1era\u00bb conformado por abogadas para atender casos de violencia, acoso sexual o violaci\u00f3n, entre 1979 y 1984. No obstante, no cont\u00f3 enfrentarse a una realidad: la cantidad de mujeres que han sido v\u00edctimas de esta violencia la superaban, puesto que el primer a\u00f1o recibi\u00f3 100 casos, que fueron creciendo con el tiempo.<\/p>\n En su trayecto aprendi\u00f3 a forjar alianzas con otras mujeres, estuvo en contacto con la Red por la Salud de las Mujeres del Distrito Federal, compa\u00f1eras de la secci\u00f3n 22 del Magisterio de Oaxaca, Martha Figueroa y su organizaci\u00f3n en Chiapas, y la abogada Mireya Toto cuando defendi\u00f3 el caso emblem\u00e1tico de Elvira Luz Cruz, acusada de asesinar a sus cuatro hijos.<\/p>\n A lo largo de su carrera litig\u00f3 m\u00e1s de 25 mil casos de violaci\u00f3n a mujeres y ni\u00f1as, lo que la llev\u00f3 a ser experta contra la violencia sexual, incluso la relevancia como defensora y abogada la llev\u00f3 a formar parte de los testimonios necesario ante la Corte de Migraci\u00f3n de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica para asilo pol\u00edtico y la Convenci\u00f3n de la Haya sobre sustracci\u00f3n de ni\u00f1as y ni\u00f1os.<\/p>\n Asimismo, en 1994 fund\u00f3 y fungi\u00f3 como coordinadora general de Defensoras Populares A.C., una organizaci\u00f3n civil para apoyar a v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero. Cre\u00f3 un modelo comunitario innovador para empoderarlas legal y socialmente. A trav\u00e9s de su organizaci\u00f3n, dise\u00f1\u00f3 un mecanismo de defensor\u00eda del pueblo liderado por mujeres \u00abpromotoras comunitarias\u00bb con conocimientos legales, atenci\u00f3n en crisis, salud reproductiva y habilidades de liderazgo para enfrentar la violencia.<\/p>\n M\u00e1s tarde fue directora regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Coalici\u00f3n Regional contra el Tr\u00e1fico de Mujeres y Ni\u00f1as. Tambi\u00e9n se volvi\u00f3 integrante del Consejo Directivo de la Coalici\u00f3n Internacional contra la Trata de Mujeres-Internacional (CATW-International); del Consejo Consultivo de la Comisi\u00f3n Federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas; del Consejo Consultivo Ciudadano de la CONAVIM; y de la Comisi\u00f3n Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas en el Distrito Federal y en Oaxaca.<\/p>\n Una vida dedicada a la justicia global para mujeres<\/em><\/strong><\/p>\n Gracias a su experiencia y formaci\u00f3n, fue consultora del Programa Mujer, Justicia y G\u00e9nero del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevenci\u00f3n del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD). Ayud\u00f3 a evaluar c\u00f3mo se estaba aplicando la Convenci\u00f3n de Belem do Par\u00e1, a cinco a\u00f1os de su entrada en vigor. Coordin\u00f3 en M\u00e9xico la campa\u00f1a por la ratificaci\u00f3n del Protocolo Facultativo de la CEDAW, con el lema\u00a0\u00ablos derechos de las mujeres no son opcionales\u00bb<\/em>.<\/p>\n Particip\u00f3 en conferencias internacionales que dieron origen a la Corte Penal Internacional. Fue autora de diversos libros y contribuy\u00f3 a una basta producci\u00f3n de art\u00edculos, ponencias y compilaciones centradas en sus temas de especialidad: formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, asistencia integral, protocolos de atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n de la trata de personas.<\/p>\n En junio de 2005, fue una de las 36 ponentes en participar en audiencias interactivas de la Asamblea General de las Naciones Unidas durante la evaluaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n del Milenio +5 y el proceso de reforma de ese \u00f3rgano. Ese mismo a\u00f1o, fue nominada junto con otras 999 mujeres de todo el mundo por el Premio Nobel de la Paz, como parte del proyecto \u00abMil Mujeres por un Premio Nobel de la Paz\u00bb.<\/p>\n En 2008, recibi\u00f3 en Nueva York el Premio Abbely por la Vida y la Seguridad de las Mujeres y fue reconocida por el gobierno del entonces Distrito Federal con el Premio Comunicaci\u00f3n Alternativa por la creaci\u00f3n de la caricatura educativa \u00abYo digo s\u00ed, yo digo no\u00bb. Un a\u00f1o despu\u00e9s, obtuvo el Premio al Valor Civil, otorgado por Convergencia Democr\u00e1tica del D.F.<\/p>\n Por diez a\u00f1os estuvo en el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) y en la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en M\u00e9xico. Entre sus m\u00faltiples aportaciones institucionales, destaca la instalaci\u00f3n y operaci\u00f3n de las 16 Unidades de Proyectos Sociales para Mujeres y la Infancia en la Secretar\u00eda de Desarrollo Social de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n Para lograrar estos avances en defensa de las mujeres, Teresa Ulloa tambi\u00e9n estudi\u00f3 pedagog\u00eda y abogac\u00eda, maestr\u00eda en Ciencias de la Educaci\u00f3n en la Universidad de Londres e hizo diplomados en Bruselas con \u00abLos Derechos Humanos de las Mujeres y el Desarrollo\u00bb y en Par\u00eds con \u00abG\u00e9nero y Derecho\u00bb y \u00abDerecho Internacional Humanitario\u00bb.<\/p>\n De la misma forma, fue docente de la Universidad Iberoamericana en la asignatura de los Derechos Humanos de las Mujeres, Ni\u00f1as y Ni\u00f1os, tanto en diplomados presenciales como a distancia, as\u00ed como en la maestr\u00eda de Derechos Humanos. Tambi\u00e9n fue coordinadora acad\u00e9mica del Diplomado en L\u00ednea \u00abAcceso a la Justicia y Trata de Mujeres y Ni\u00f1as con Prop\u00f3sitos Sexuales\u00bb en la UIA y maestra en los diplomados \u00abPsiscolog\u00eda y Justicia\u00bb, impartiendo la asignatura de \u00abTrata y Tr\u00e1fico de Mujeres y Ni\u00f1as\u00bb e \u00abHistoria y Desarrollo de los Feminismos.<\/p>\n En cuanto se conoci\u00f3 la noticia de la muerte de Teresa Ulloa Zi\u00e1urriz, feministas no tardaron en reconocer su labor y dedicar algunas palabras para despedirla y con ello comenzar el legado hist\u00f3rico a esta mujer que sin duda fue fundamental en el movimiento de mujeres en M\u00e9xico y Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n