*Tambi\u00e9n se report\u00f3 un retroceso en los derechos de las mujeres en M\u00e9xico como la disminuci\u00f3n de la atenci\u00f3n especializada frente a la violencia contra las mujeres, entre otros.<\/p>\n
\/ Escrito por Wendy Ray\u00f3n Garay \/.<\/p>\n
16.06.2025 \/Cimac Noticias.com \/ Ciudad de M\u00e9xico.- A seis meses de que la Secretar\u00eda de las Mujeres (Semujeres) entrara en operaciones, un informe sombra revel\u00f3 que la instituci\u00f3n no ha sido capaz de asumir la funci\u00f3n de las Alertas de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM) ante la falta de estructura administrativa y personal, por lo que la nueva reestructura se ha traducido a un retroceso que ha debilitado la protecci\u00f3n estatal de las mujeres.<\/p>\n
Recordemos que el pr\u00f3ximo 17 y 18 de junio, representantes del Estado mexicano viajar\u00e1n a Ginebra, Suiza, en aras de realizar la sustentaci\u00f3n de su X informe Peri\u00f3dico. M\u00e9xico llega ante la\u00a0Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer\u00a0<\/strong>[CEDAW] con un aproximado total de 209 recomendaciones que el Comit\u00e9 ha extendido desde 1998; un n\u00famero extenso que pesa m\u00e1s, por las omisiones e incumplimiento, pues seg\u00fan comparte, Azucena Enr\u00edquez, secretaria acad\u00e9mica de la C\u00e1tedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM (CUDH-UNAM), con\u00a0Cimacnoticias<\/em>, se calcula que aproximadamente el 70% de las recomendaciones no han sido cumplidas de forma satisfactoria.<\/p>\n La AVGM sufri\u00f3 de cambios estructurales ante el lanzamiento de la Semujeres, pues ahora la secretar\u00eda asumi\u00f3 la responsabilidad de gestionar las alertas a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edticas de Acceso a una Vida Libre de Violencia (Art. 15 del Reglamento Interior de la Secretar\u00eda, DOF 15\/11\/2024) poniendo en relieve que,\u00a0\u00abla continuidad y eficacia de las AVGM dependen de la capacidad de la nueva Secretar\u00eda para coordinar acciones con otras dependencias y niveles de gobierno, as\u00ed como de la asignaci\u00f3n adecuada de recursos para su implementaci\u00f3n\u00bb<\/em>, seg\u00fan apunt\u00f3 el informe sombra.<\/p>\n Sin embargo, en diferentes ocasiones se ha se\u00f1alado a la Semujeres por realizar la transici\u00f3n de instituciones desde la opacidad comenzando con el despido masivo de empleadas de Inmujeres y de la CONAVIM, que anteriormente\u00a0Cimacnoticias<\/em>\u00a0document\u00f3. Asimismo, otro grupo de mujeres fueron recontratadas con salarios menores, perdiendo antig\u00fcedad y sus derechos laborales adquiridos. Esta situaci\u00f3n provoc\u00f3 que fueran v\u00edctimas de violencia institucional, econ\u00f3mica y psicol\u00f3gica.<\/p>\n Un segundo reto de los retos fue el tema presupuestario, pues la Semujeres obtuvo un presupuesto de 2 mil 93 millones para 2025, siendo que tendr\u00e1 a su cargo 15 funciones, entre ellas como prevenir, atender y erradicar la violencia feminicida, f\u00edsica, psicol\u00f3gica y de g\u00e9nero que viven las mujeres. Esta cifra en inferior en comparaci\u00f3n con la suma del presupuesto destinado anteriormente a Inmujeres y la CONAVIM y en adherencia, se desconoce la distribuci\u00f3n de este recurso.<\/p>\n Respecto a las AVGM, el informe se\u00f1ala que la CONAVIM fue un ente rector para su implementaci\u00f3n fortaleciendo el Sistema Nacional de Prevenci\u00f3n, Atenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres (SNPASEVM) y mejorando la coordinaci\u00f3n entre \u00f3rdenes de gobierno. Tambi\u00e9n agilizo el procedimiento de emisi\u00f3n de la alerta garantizando mayor rapidez y estableciendo la debida diligencia como principio.<\/p>\n Con la eliminaci\u00f3n de la CONAVIM para dar lugar a la Semujeres, la nueva reestructura vulner\u00f3 el enfoque garantista de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) \u00abal debilitar objetivos clave como la protecci\u00f3n de la vida, integridad y acceso a justicia para mujeres, ni\u00f1as y adolescentes\u00bb<\/em>, as\u00ed como la omisi\u00f3n de disposiciones presupuestarias para implementar la AVGM, limitando su efectividad.<\/p>\n Las Alertas de G\u00e9nero y su operatividad<\/strong><\/p>\n Una Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM) es un mecanismo de respuesta en contra de la violencia feminicida (la forma m\u00e1s extrema de violencia contra las mujeres). Se trata de un compromiso con los derechos humanos de las mujeres, en el que se implementa una serie de acciones gubernamentales coordinadas, integrales, de emergencia y temporales realizadas entre las autoridades de los tres \u00f3rdenes y niveles de gobierno para enfrentar esta violencia en un territorio determinado.<\/p>\n De acuerdo con el informe sombra\u00a0\u00abAlerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres: Ni armonizaci\u00f3n\/ ni coordinaci\u00f3n\u00bb<\/em>, entre 2013 y 2025 se han presentado\u00a056 solicitudes\u00a0<\/strong>de AVGM, de las cuales se\u00a0admitieron 41<\/strong>\u00a0solicitudes y solo se han\u00a0emitido 26 declaratorias\u00a0<\/strong>de alerta de g\u00e9nero, para 24 estados:<\/p>\n Dos en el Estado de M\u00e9xico (una por violencia feminicida y otra por Desaparici\u00f3n), Nuevo Le\u00f3n, Morelos, Nayarit, Chiapas, Michoac\u00e1n, dos en Veracruz (una por violencia feminicida y otra por agravio comparado), Sinaloa, Colima, San Luis Potos\u00ed, dos en Guerrero (una por violencia feminicida y otra por agravio comparado), Quintana Roo, Zacatecas, Oaxaca, Campeche, Durango, Jalisco, Puebla, Chihuahua, Sonora, Tlaxcala, Baja California Estado de M\u00e9xico (por desaparici\u00f3n) y Ciudad de M\u00e9xico (Declarada por Gobierno Local).<\/p>\n En contraste en\u00a010 estados se determin\u00f3 la<\/strong>\u00a0improcedencia de la declaratoria\u00a0<\/strong>de Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres, siendo en Tabasco En\u00a05 estados se encuentran en alguna etapa del proceso<\/strong>\u00a0de AVGM, Sonora (segunda solicitud violencia feminicida), Chihuahua (violencia feminicida), Ciudad de M\u00e9xico (con la segunda solicitud por violencia feminicida), Tlaxcala (violencia feminicida) y Baja California (segunda solicitud violencia feminicida).<\/p>\n En\u00a04 entidades est\u00e1n en proceso de determinaci\u00f3n\u00a0<\/strong>para la declaratoria de Alerta siendo Puebla (desaparici\u00f3n), Veracruz (desaparici\u00f3n), Sonora (AC) y Coahuila (VF). En cuanto a las\u00a0solicitudes de ampliaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de la AVGM, solo hay un procedimiento, que es el caso de Nuevo Le\u00f3n y acerca de los estados que\u00a0no han tenido alg\u00fan proceso activo<\/strong>\u00a0de solicitud de AVGM est\u00e1n Aguascalientes, Hidalgo, Tamaulipas y Baja California Sur.<\/p>\n Para la Ciudad de M\u00e9xico, el 7 de junio de 2019 la SEGOB a trav\u00e9s de la CONAVIM emiti\u00f3 improcedencia de la AVGM; sin embargo, la entonces jefa de gobierno Claudia Sheinbaum Pardo, declar\u00f3 la alerta el 21 de noviembre de 2019, siendo esta una decisi\u00f3n del ejecutivo de la capital.<\/p>\n Proceso y seguimiento de las solicitudes de alerta<\/strong><\/p>\n De acuerdo con el informe, el proceso y seguimiento de las solicitudes de AVGM presentan avances formales, pero tambi\u00e9n graves limitaciones. La falta de claridad en los tiempos de cumplimiento, la insuficiente sistematizaci\u00f3n de datos y la d\u00e9bil articulaci\u00f3n institucional ha impedido que este mecanismo opere con eficiencia en muchas entidades del pa\u00eds.<\/p>\n El proceso de solicitud de la AVGM comienza con la conformaci\u00f3n de un Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario (GIM) en el que participan diversas instituciones gubernamentales y organizaciones civiles. Este grupo se encarga de analizar los hechos expuestos en la solicitud y en un plazo de 30 d\u00edas naturales, debe emitir un informe que incluyan propuestas de medidas para prevenir y erradicar la violencia.<\/p>\n Una vez entregado el informe al GIM, la declaratoria de AVGM debe resolverse en un plazo no mayor a 45 d\u00edas naturales; sin embargo, no existe un l\u00edmite normativo para la implementaci\u00f3n o cumplimiento total de las medidas propuestas provocando una falta de certeza jur\u00eddica y seguimiento. Esta omisi\u00f3n en el marco legal ha generado demoras y ha dificultado la rendici\u00f3n de cuentas por parte de las autoridades responsables.<\/p>\n En varios estados donde se ha declarado improcedente la solicitud de AVGM, existe una preocupaci\u00f3n por la ausencia de informaci\u00f3n sistematizada sobre la violencia feminicida que dificulta la identificaci\u00f3n de patrones de violencia y limita la capacidad para exigir responsabilidades.<\/p>\n Las fallas en la articulaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de la AVGM<\/strong><\/p>\n Aunque la legislaci\u00f3n nacional establece un marco normativo que regula la AVGM para agilizar su proceso, los esfuerzos entre los niveles de gobiernos son desiguales. Uno de los principales obst\u00e1culos es la coordinaci\u00f3n efectiva entre la federaci\u00f3n, los estados y los municipios que fragmentan la implementaci\u00f3n de medidas recomendadas.<\/p>\n Estados como Colima, Guerrero y Durango, los programas estatales y municipales no se alinean con las acciones establecidas en la declaratoria de AVGMA debido a la escasa articulaci\u00f3n institucional como la limitada capacidad operativa de los municipios quienes no cuentan con personal capacitado, recursos o presupuesto suficiente.<\/p>\n A esto suma la falta de voluntad pol\u00edtica en gobiernos locales que impide a los programas trascender m\u00e1s all\u00e1 de lo discursivo. La alternancia pol\u00edtica y los cambios administrativos interrumpen los esfuerzos iniciados, as\u00ed como la falta de coordinaci\u00f3n con mecanismos estatales en municipios. Como resultado, muchas acciones quedan sin ejecutar o aplicarse de manera ineficiente.<\/p>\n La falta de conocimiento de los decretos de AVGM por parte de las autoridades locales y la carencia de formaci\u00f3n en perspectiva de g\u00e9nero, refuerzan la ineficacia de las pol\u00edticas dise\u00f1adas para prevenir la violencia feminicida. Algunos estados como Zacatecas han logrado avances importantes, pero se trata de logros parciales que no est\u00e1n acompa\u00f1ados por el respaldo presupuestal o estrategias de implementaci\u00f3n.<\/p>\n Algunos estados que se destacaron en el informe gracias a documentaci\u00f3n proporcionada por grupos de trabajo revelaron los siguientes panoramas:<\/p>\n La creaci\u00f3n de la Semujeres bajo la opacidad<\/strong><\/p>\n El pasado 26 de noviembre de 2024, se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de las Mujeres promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Su imagen se vendi\u00f3 como una instituci\u00f3n que buscaba reducir la violencia de g\u00e9nero, promover la igualdad sustantiva y transformar las estructuras patriarcales en las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n La Semujeres sustituy\u00f3 al Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y a la Comisi\u00f3n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), absorbiendo as\u00ed sus funciones, las cuales se encontraban limitadas por acciones institucionales y presupuestarias. Oficialmente entr\u00f3 en funciones el pasado 1 de enero de 2025.<\/p>\n Antes de su extinci\u00f3n, la CONAVIM era un \u00f3rgano desconcentrado de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n cuya labor consist\u00eda en dise\u00f1ar una pol\u00edtica nacional para promover la cultura de respeto de los derechos de las mujeres y la erradicaci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero. Fue creada en 2009 y tuvo un papel fundamental en el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas, as\u00ed como de las Alertas por Violencia de G\u00e9nero contra Mujeres (AVGM) uno de los programas con mayor relevancia.<\/p>\n El informe advierte que para su eliminaci\u00f3n no se consider\u00f3 \u00abuna reforma a la Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia ni a su reglamento, tampoco se tom\u00f3 en cuenta en el decreto de creaci\u00f3n de la secretar\u00eda las funciones de la CONAVIM, lo que implica una grave falta y retroceso de los derechos humanos\u00bb<\/em>.<\/p>\n La nueva reestructura se argument\u00f3 bajo la b\u00fasqueda de una coordinaci\u00f3n efectiva con el sistema de justicia y las instituciones de seguridad p\u00fablica, asegurando mecanismos establecidos como las AVGM y los protocolos de atenci\u00f3n que ser\u00edan implementados de manera m\u00e1s eficiente y con un mayor impacto. De esta manera, la presidenta apunt\u00f3 que se garantizar\u00edan la continuidad de programas, la ampliaci\u00f3n de su alcance y su efectividad contra la violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n No obstante, el informe apunta que tras la desaparici\u00f3n de la CONAVIM existe riesgo sobre la desvinculaci\u00f3n de principios constitucionales como la igualdad sustantiva y la perspectiva de g\u00e9nero; incertidumbre y complicaciones vinculadas con la lucha contra la violencia feminicida; falta de garant\u00eda en las pol\u00edticas y programas destinados a prevenir y erradicar la violencia; y la obstrucci\u00f3n de una vida libre de violencia a las mujeres.<\/p>\n Tambi\u00e9n se report\u00f3 un retroceso en los derechos de las mujeres en M\u00e9xico como la disminuci\u00f3n de la atenci\u00f3n especializada frente a la violencia contra las mujeres, la p\u00e9rdida de autonom\u00eda, y la afectaci\u00f3n en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas y programas destinados a prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" *Tambi\u00e9n se report\u00f3 un retroceso en los derechos de las mujeres en M\u00e9xico como la disminuci\u00f3n de la atenci\u00f3n especializada frente a la violencia contra las mujeres, entre otros. \/ Escrito por Wendy Ray\u00f3n Garay \/. 16.06.2025 \/Cimac Noticias.com \/ Ciudad de M\u00e9xico.- A seis meses de que la Secretar\u00eda de las Mujeres (Semujeres) entrara…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":481315,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[29,18,19],"tags":[10226,146,3371],"class_list":["post-481310","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-las-protagonistas","category-noticias-de-ultima-hora","category-ellas-en-el-pais","tag-alertas-de-genero","tag-feminicidio","tag-secretaria-de-las-mujeres"],"yoast_head":"\n
\ndenegada por segunda ocasi\u00f3n: Guanajuato, Baja California, Quer\u00e9taro, Puebla, Tlaxcala, Tabasco, Sonora, Yucat\u00e1n, Coahuila, Ciudad de M\u00e9xico y Tabasco.<\/p>\n\n