{"id":481303,"date":"2025-06-16T11:00:30","date_gmt":"2025-06-16T17:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/billieparkernoticias.com\/?p=481303"},"modified":"2025-06-16T11:00:30","modified_gmt":"2025-06-16T17:00:30","slug":"mexico-ha-generado-confusion-juridica-y-desigualdad-en-procuracion-de-justicia-ante-la-violencia-feminicida-cedaw-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fronteraveracruz.com\/?p=481303","title":{"rendered":"M\u00e9xico ha generado confusi\u00f3n jur\u00eddica y desigualdad en procuraci\u00f3n de justicia ante la violencia feminicida. CEDAW 2025"},"content":{"rendered":"

*Falta de uniformidad genera confusi\u00f3n jur\u00eddica y desigualdad en la procuraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n

\/Escrito por Wendy Ray\u00f3n Garay \/<\/p>\n

16.06.2025 \/CimacNoticias.com\/\u00a0 Ciudad de M\u00e9xico.- A trece a\u00f1os de que se tipificara el delito de feminicidio, el informe sombra\u00a0\u00abTipificaci\u00f3n y protocolo de feminicidio. Un abismo de la ley a su aplicaci\u00f3n y el caso de la medida correctiva 33 en la AVGM de Zacatecas\u00bb<\/em>\u00a0denunci\u00f3 que no existe una homologaci\u00f3n en los estados por lo que cada c\u00f3digo penal contempla una definici\u00f3n, sanciones y supuestos diferentes, lo que dificulta la justicia para las mujeres.<\/p>\n

El informe apunta que, debido a que cada entidad ha tipificado el feminicidio de manera distinta, la falta de uniformidad genera confusi\u00f3n jur\u00eddica y desigualdad en la procuraci\u00f3n de justicia. Esto tambi\u00e9n obstaculiza la recopilaci\u00f3n estad\u00edstica y la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales.<\/p>\n

Recordemos que el pr\u00f3ximo 17 y 18 de junio, representantes del Estado mexicano viajar\u00e1n a Ginebra, Suiza, en aras de realizar la sustentaci\u00f3n de su X informe Peri\u00f3dico. M\u00e9xico llega ante la\u00a0Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer\u00a0<\/strong>[CEDAW] con un aproximado total de 209 recomendaciones que el Comit\u00e9 ha extendido desde 1998; un n\u00famero extenso que pesa m\u00e1s, por las omisiones e incumplimiento, pues seg\u00fan comparte, Azucena Enr\u00edquez, secretaria acad\u00e9mica de la C\u00e1tedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM (CUDH-UNAM), con\u00a0Cimacnoticias<\/em>, se calcula que aproximadamente el 70% de las recomendaciones no han sido cumplidas de forma satisfactoria.<\/p>\n

En el tema de violencia feminicida, aunque existan protocolos de atenci\u00f3n, el mayor problema que se\u00f1ala el informe es el subregistro de los feminicidios, ya que existen asimetr\u00edas legislativas en la integraci\u00f3n de elementos de tipo penal que\u00a0\u00abconllevan a un complejo an\u00e1lisis interpretativo de los operadores jur\u00eddicos\u00bb<\/em>\u00a0que conlleva a interpretar la muerte violenta de una mujer como homicidio doloso.<\/p>\n

Asimismo, el informe se\u00f1ala que existen casos relacionados con el crimen organizado o carteles de droga que no son considerados feminicidios, ya que las autoridades no act\u00faan de forma inmediata y con perspectiva de g\u00e9nero lo que provoca que no se active el protocolo de feminicidio o porque en algunos casos se han perdido pruebas o no se toma la evidencia correctamente que la familia proporciona.<\/p>\n

Esto se liga con la falta de capacitaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero de las autoridades y funcionarios, agentes de ministerios p\u00fablicos y primeros respondientes, al implementar los protocolos de investigaci\u00f3n del feminicidio. Actualmente, los operadores jur\u00eddicos en las investigaciones parten de una formaci\u00f3n jur\u00eddica tradicional y cultural que les hace obviar necesidades espec\u00edficas de la investigaci\u00f3n y su juzgamiento.<\/p>\n

Por ello, hay una ausencia en la aplicaci\u00f3n de protocolos para investigar y juzgar con perspectiva de g\u00e9nero y el informe advierte la preocupaci\u00f3n de que los operadores jur\u00eddicos no est\u00e9n obligados a acreditar las denuncias previas de violencia, sino las circunstancias f\u00e1cticas que desembocan en la privaci\u00f3n de la vida.<\/p>\n

De acuerdo con el informe, el contexto nacional que M\u00e9xico atraviesa es el retroceso institucional vinculado al mecanismo de Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM) manejada por la Comisi\u00f3n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM), la cual pertenec\u00eda a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, antes de que la instituci\u00f3n fuera eliminada para dar lugar a la Secretar\u00eda de las Mujeres (Semujeres).<\/p>\n

Esta reestructura institucional ha presentado varios problemas, siendo el m\u00e1s importante cuando se baj\u00f3 el rango de la instancia para atender la violencia de g\u00e9nero y los feminicidios. Ahora, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n es el segundo cargo de importancia que pudiera accionar, mientras que la Secretar\u00eda de las Mujeres se coloca en el mismo nivel que el resto de las secretarias del Poder Ejecutivo:<\/p>\n

\u00abPor tanto no tiene una fuerza superior para que sus determinaciones se atiendan, adem\u00e1s de que en la nueva estructura la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edticas de Acceso a una Vida Libre de Violencias tiene un rango de tercer nivel y la Subsecretar\u00eda de seguimiento a las\u00a0Alertas de G\u00e9nero, tiene por tanto un rango de cuarto nivel, lo que operativamente es complicado para que se\u00a0atiendan sus determinaciones\u00bb<\/em>, denunci\u00f3 el informe.<\/p>\n

Por ello, se enfatiz\u00f3 que no se cuenta con mucha informaci\u00f3n sobre las nuevas funciones que la SeMujeres implementar\u00e1 respecto a las AVGM y en la atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia feminicida. Por ahora, el Estado no ha tenido cercan\u00eda o comunicaci\u00f3n con los Grupos Interinstitucionales y Multidisciplinarios (GIM) encargados de hacer los diagn\u00f3sticos y declarar las alertas, para revisar el comportamiento de los gobiernos y verificar el cumplimiento de las medidas.<\/p>\n

Alertas de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres debilitadas por Secretar\u00eda de las Mujeres. CEDAW 2025 \u2013 cimacnoticias.com.mx<\/a><\/p>\n

El panorama de la violencia feminicida<\/strong><\/p>\n

Cifras del Centro de Estudios para el logro de la Igualdad de G\u00e9nero apuntan a que, entre enero de 2015 y diciembre de 2024 ocurrieron 8 mil 127 feminicidios, lo que se traduce a un aumento del 93% en 10 a\u00f1os.<\/p>\n

Por otro lado, datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablico ha publicado que 2021 fue el a\u00f1o con mayor n\u00famero de registros (mil 021) y posteriormente, las cifras bajaron en 2022 a 981 casos.<\/p>\n

De enero a marzo del 2025 han ocurrido 164 feminicidios siendo el estado de M\u00e9xico la mayor entidad de porcentajes de v\u00edctimas con 11.1%; seguido de Hidalgo, Jalisco, Morelos y Puebla con 4.9% cada uno; Tamaulipas con 4.3% y al final de la lista se encuentra Durango con 0.6%.<\/p>\n

Asimismo, el 31.2% de los feminicidios a nivel nacional se concentran en 20 municipios: Ju\u00e1rez, Tijuana, Culiac\u00e1n, Morelia, Yautepec, Ahome, Amealco de Bonfil, Ayala, Chalco, Comalco, Compostela, Cuautitl\u00e1n Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ensenada, Irapuato, Milpa Alta, Mineral de la Reforma, Quer\u00e9taro y Reynosa.<\/p>\n

En 2007, se public\u00f3 la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia\u00a0(LGAMVLV) en donde se contempl\u00f3 la figura jur\u00eddica del feminicidio siendo tipificada en 2012 en el C\u00f3digo Penal Federal. Ah\u00ed se contemplaron siete supuestos causales de g\u00e9nero para acreditar este delito; sin embargo, aunque en las 32 entidades, este delito est\u00e1 tipificado, la realidad es que existen diferencias en su definici\u00f3n, penas, agravantes, elementos probatorios y procedimientos.<\/p>\n

Diferencias en la tipificaci\u00f3n del feminicidio<\/strong><\/p>\n

En 2010, Guerrero se convirti\u00f3 en el primer estado en tipificar el feminicidio y Chihuahua fue el \u00faltimo en 2020. Actualmente, hay estados que no han elaborado reformas a la tipificaci\u00f3n y otros que ya hay creado hasta tres reformas. Los elementos que acreditan las razones de g\u00e9nero var\u00edan de una entidad a otra, por ejemplo, Ciudad de M\u00e9xico, Michoac\u00e1n y Tlaxcala contemplan ocho razones de g\u00e9nero o Jalisco presenta 11.<\/p>\n

En general, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Ciudad de M\u00e9xico, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de M\u00e9xico, Morelos, Nuevo Le\u00f3n, Oaxaca, Puebla, Quer\u00e9taro, San Luis Potos\u00ed, Sinaloa, Sonora, Veracruz, Yucat\u00e1n y Zacatecas s\u00ed cuentan con un aparato especifico; Aguascalientes, Chiapas, Guerrero, Michoac\u00e1n, Nayarit, Nuevo Le\u00f3n, Quintana Roo, Tabasco, Tamaulipas y Tlaxcala, carecen de una diferenciaci\u00f3n; y Durango es un caso particular donde el feminicidio est\u00e1 incluido en \u00abdelitos de homicidio, feminicidios y lesiones\u00bb.<\/p>\n

Algunas diferencias en los c\u00f3digos penales se\u00f1aladas en el informe son:<\/p>\n

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  • La Ciudad de M\u00e9xico contempla lesiones por ataques con \u00e1cido, sustancias qu\u00edmicas o corrosivas, y Yucat\u00e1n, Sinaloa y Jalisco abarcan la inducci\u00f3n o ayuda al suicidio feminicida.<\/li>\n
  • Respecto a las sanciones, en promedio oscilan entre los 40 a 70 a\u00f1os de prisi\u00f3n, pero entidades como Quer\u00e9taro tienen la pena m\u00ednima de 25 a\u00f1os que son inferiores al est\u00e1ndar nacional.<\/li>\n
  • Muchos c\u00f3digos contemplan multas, p\u00e9rdidas de la patria potestad, inhabilitaci\u00f3n de derechos sucesorios del agresor o incluso medidas de protecci\u00f3n para las infancias en situaci\u00f3n de orfandad (Baja California y Ciudad de M\u00e9xico).<\/li>\n
  • En Baja California, Michoac\u00e1n y Nayarit se establece que toda muerte violenta de una mujer se debe investigar como feminicidio incluso cuando parece ser suicidio, accidente o crimen organizado,<\/li>\n
  • Hay avances en la creaci\u00f3n de figuras penales complementarias como la tentativa de feminicidio y el suicidio feminicida sancionando en la inducci\u00f3n como la participaci\u00f3n activa cuando hay una motivaci\u00f3n de g\u00e9nero.<\/li>\n
  • En muchos estados se han incluido agravantes espec\u00edficas en situaciones cuando la v\u00edctima es menor de edad, adulta mayor, persona con discapacidad o esta embarazada.<\/li>\n
  • Tambi\u00e9n se toma en cuenta si el feminicidio ocurri\u00f3 en presencia de familiares, espacios p\u00fablicos o mediante sustancias corrosivas.<\/li>\n
  • En Baja California, Chihuahua, Colima y Nayarit los c\u00f3digos penales establecen sanciones claras para las autoridades que, por negligencia o malicia, retarden, entorpezcan o filtren informaci\u00f3n durante el proceso de investigaci\u00f3n.<\/li>\n
  • En Tlaxcala se utiliza protocolos unificados para trata, violencia sexual y feminicidio impidiendo atenci\u00f3n especializada. En otros casos como Zacatecas o Sonora, el protocolo existe, pero su aplicaci\u00f3n efectiva es cuestionada por organizaciones civiles y familiares de v\u00edctimas.<\/li>\n
  • En varios estados, la integraci\u00f3n de carpetas es deficiente por la falta de reconocimientos de pruebas clave, antecedentes de violencia previa, amenazas o violencia sexual.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/section>\n

    \n

    La respuesta, el Modelo de tipo penal de feminicidio<\/strong><\/p>\n

    Entre 2021 y 2022 se llevaron a cabo reuniones con diputaciones locales en donde se envi\u00f3 un modelo de tipo penal de feminicidio a los 32 congresos estatales y al Congreso de la Uni\u00f3n. En 2023, se envi\u00f3 a los gobernadores y se present\u00f3 ante el Sistema Nacional de Prevenci\u00f3n, Atenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n de la Violencia de las Mujeres (SNPASEVM) en donde se orden\u00f3 a las entidades revisar y analizar los tipos penales en relaci\u00f3n con el documento presentado.<\/p>\n

    El Modelo de tipo penal de feminicidio es un documento de consulta que incentiva al an\u00e1lisis y formulaci\u00f3n de tipos penales de feminicidio, que incorporan perspectiva de g\u00e9nero, de ni\u00f1ez y de derechos humanos. Sirven como un par\u00e1metro para atender contextos sociales de cada regi\u00f3n y entidad federativa. Consideran recomendaciones y est\u00e1ndares nacionales e internacionales, aciertos de legislaciones vigentes, caracter\u00edsticas comunes en conductas feminicidas y exigencias sociales para eliminar barreras que enfrentan las v\u00edctimas y familiares para buscar justicia.<\/p>\n

    Desde entonces:<\/p>\n

      \n
    • Sinaloa, Oaxaca, Tamaulipas, Sonora y Baja California son las primeras entidades federativas en adaptar casi en su totalidad su tipo penal de feminicidio conforme al modelo.<\/li>\n
    • Quer\u00e9taro, Nuevo Le\u00f3n, Zacatecas, Yucat\u00e1n, Estado de M\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, Quintana\u00a0Roo y Guanajuato ya cuentan con iniciativas que incorporan los elementos propuestos en el modelo.<\/li>\n
    • En la C\u00e1mara de Diputados se present\u00f3 una propuesta que reforma la totalidad de los elementos del Modelos, observaciones sobre los tipos penales y las dificultades de la homologaci\u00f3n.<\/li>\n
    • Aun no se ha aprobado un C\u00f3digo Penal \u00danico que contemple un nuevo modelo de tipos penales elaborado por el Estado.<\/li>\n
    • Se han actualizado la penalidad del tipo de feminicidio en algunas entidades federativas, sin embargo, la diversidad de la penalidad subsiste.<\/li>\n
    • Las razones de g\u00e9nero del tipo penal de feminicidio var\u00edan entre 6 causales en una entidad, hasta 11 en otras.<\/li>\n
    • En consecuencia, el Modelo del Tipo Penal del Feminicidio, si bien en algunos estados se\u00a0ha fortalecido, NO se ha homologado en ninguna de las 32 entidades federativas, como informa el Estado mexicano.<\/li>\n<\/ul>\n

       <\/p>\n

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       <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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