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Actualmente, M\u00e9xico enfrenta una de las crisis de derechos humanos m\u00e1s graves: la desaparici\u00f3n de m\u00e1s de 100 mil personas. Frente a la ineficacia de los mecanismos nacionales para investigar, sancionar y erradicar estas violaciones, organizaciones de la sociedad civil y colectivos de familiares han buscado alternativas en instancias internacionales como el Sistema Interamericano, el Comit\u00e9 contra la Desaparici\u00f3n Forzada de la ONU (CED) y la Corte Penal Internacional (CPI). No obstante, la respuesta internacional ha sido insuficiente y revela una limitaci\u00f3n estructural profunda: la dependencia del sistema internacional de protecci\u00f3n de derechos humanos, de la voluntad pol\u00edtica de los Estados y los equilibrios geopol\u00edticos.<\/p>\n
En 2025 se cumplir\u00e1 casi una d\u00e9cada desde que los colectivos de familiares de personas desaparecidas en Coahuila, junto con organizaciones de Derechos Humanos, iniciaron contacto con la Fiscal\u00eda de la CPI, presentando un informe de las atrocidades ocurridas en la entidad. El CPI es un tribunal permanente con sede en La Haya, facultado para ejercer su jurisdicci\u00f3n respecto de cr\u00edmenes m\u00e1s graves de trascendencia internacional, como delitos de genocidio, cr\u00edmenes de guerra y en contra de la humanidad,\u00a0<\/strong>y tiene car\u00e1cter complementario de las jurisdicciones penales nacionales [1].<\/p>\n En el informe presentado ante la CPI en 2017, el Centro Fray Juan de Larios, Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila y Familias Unidas en la B\u00fasqueda y Localizaci\u00f3n de Personas Desaparecidas de Piedras Negras, incluyen un registro de m\u00e1s de 500 casos concretos con testimonios e indagaciones sobre acontecimientos ocurridos en la entidad, entre ellos los asesinatos perpetrados por los Zetas en Allende y el control que este grupo ten\u00eda del Penal de Piedras Negras; adem\u00e1s, da cuenta de tantas violaciones a derechos humanos cometidos por corporaciones policiacas en la regi\u00f3n [2]. Sin embargo, hasta la fecha, el organismo internacional no ha abierto una investigaci\u00f3n preliminar sobre los hechos, e incluso, la anterior fiscal de la CPI, quien se comprometi\u00f3 a hacerlo, dej\u00f3 el cargo en 2021, sin llegar a pronunciarse al respecto [3].<\/p>\n Al igual que en Coahuila, la periodista regiomontana Camelia Mu\u00f1oz, ha documentado c\u00f3mo en cinco ocasiones colectivos de familiares de personas desaparecidas y organizaciones de derechos humanos han acudido a la CPI para denunciar casos de desaparici\u00f3n como delitos de lesa humanidad en los estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nayarit y Veracruz. Las denuncias argumentan que existe un patr\u00f3n sistem\u00e1tico de desapariciones en el que participan, consienten o encubren autoridades estatales, y en ning\u00fan caso se ha iniciado la investigaci\u00f3n, ni siquiera un examen preliminar para iniciar las indagaciones [4].<\/p>\n La reciente decisi\u00f3n presentada en abril de 2025 del CED de activar por primera vez el procedimiento establecido en el art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas respecto a M\u00e9xico, constituye un precedente in\u00e9dito [5]. El referido art\u00edculo 34 dispone que, si el Comit\u00e9 de la ONU contra la Desaparici\u00f3n Forzada recibe informaci\u00f3n confiable que demuestre que en M\u00e9xico las desapariciones forzadas ocurren de forma generalizada o sistem\u00e1tica, puede actuar. Primero, le pedir\u00eda al gobierno toda la informaci\u00f3n necesaria para entender lo que est\u00e1 pasando. Y si, despu\u00e9s de revisar, confirmara que hay un problema grave, podr\u00eda llevar el caso con urgencia ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, a trav\u00e9s del secretario general, para que se tomen medidas. No obstante, su activaci\u00f3n fue recibida con escepticismo e incluso rechazo por parte del Gobierno Federal y otros actores institucionales como la CNDH y el Senado de la Rep\u00fablica, quienes desestimaron los hallazgos y recomendaciones del Comit\u00e9. Este escenario confirma una de las principales limitaciones del sistema internacional: su d\u00e9bil capacidad para intervenir sin cooperaci\u00f3n estatal, incluso ante violaciones de extrema gravedad.<\/p>\n El caso mexicano se inserta en un patr\u00f3n global m\u00e1s amplio que pone en entredicho la eficacia del sistema internacional de derechos humanos. La situaci\u00f3n en la Franja de Gaza \u2014con su acumulaci\u00f3n de cr\u00edmenes de guerra, desplazamientos forzados y ataques indiscriminados contra poblaci\u00f3n civil\u2014 ha sido ampliamente documentada y condenada por organismos multilaterales, sin que ello haya logrado alterar la din\u00e1mica de impunidad. Como ha se\u00f1alado el jurista y experto independiente de la ONU, Alfred de Zayas, el derecho internacional se ha instrumentalizado de manera selectiva, condicionado por los intereses de los actores dominantes y por la geopol\u00edtica [6].<\/p>\n La comparaci\u00f3n entre M\u00e9xico y Palestina, aunque diferenciada en escala, naturaleza y contexto hist\u00f3rico, evidencia una constante: la imposibilidad del sistema internacional de garantizar justicia cuando los Estados implicados no colaboran o cuando la comunidad internacional carece de voluntad para actuar. Esto plantea una pregunta fundamental sobre la funcionalidad del sistema internacional de protecci\u00f3n de derechos humanos: \u00bfqu\u00e9 mecanismos pueden considerarse efectivos si no logran intervenir ante cr\u00edmenes sistem\u00e1ticos y generalizados?<\/p>\n La ret\u00f3rica del multilateralismo, la legalidad internacional y los compromisos de los Estados con los tratados ratificados, contrastan con la realidad concreta de las v\u00edctimas. En M\u00e9xico, las sentencias \u2014cuando existen\u2014 no son vinculantes [7]. Los compromisos internacionales son frecuentemente ignorados por el Estado, y las familias de personas desaparecidas contin\u00faan realizando labores forenses en condiciones precarias, mientras las autoridades de los tres niveles de gobierno evaden responsabilidades.<\/p>\n La arquitectura internacional que promet\u00eda proteger a las personas frente al poder del Estado, hoy en muchos casos, protege a \u00e9ste frente a las personas. La Asamblea General de las Naciones Unidas, \u00f3rgano que tomar\u00eda medidas de llevarse a cabo el procedimiento del art\u00edculo 34 en M\u00e9xico, es el mismo que adopt\u00f3 una resoluci\u00f3n que exige a Israel poner fin a su presencia ilegal en el territorio Palestino, y que cumpla sin demora todas sus obligaciones legales respecto al derecho internacional; sin embargo, \u00bfde qu\u00e9 ha servido dicha resoluci\u00f3n no vinculante ante una problem\u00e1tica con alcance internacional? \u00bfQu\u00e9 destino tendr\u00e1 entonces una resoluci\u00f3n en el contexto mexicano?<\/p>\n A pesar de los esfuerzos de los organismos internacionales, colectivos de familiares de personas desaparecidas y organizaciones de la sociedad civil por documentar cr\u00edmenes de lesa humanidad, por denunciar el involucramiento de autoridades, y por exigir sanciones a los responsables, el resultado es una frustraci\u00f3n profunda. La conexi\u00f3n entre Gaza y M\u00e9xico \u2014tan distinta en escala y contexto\u2014 se encuentra en ese punto ciego del sistema internacional: la falta de mecanismos que fuercen el cumplimiento de las resoluciones cuando los Estados no quieren cooperar. Para las v\u00edctimas y sus familias, esta inacci\u00f3n significa incertidumbre, m\u00e1s dolor y menos esperanza. Para el mundo, deber\u00eda significar una llamada de atenci\u00f3n urgente: no podemos seguir confiando en un sistema que no tiene dientes, que depende de la voluntad pol\u00edtica de los mismos actores que, muchas veces, son parte del problema.<\/p>\n Frente a este panorama, urge repensar el alcance real del derecho internacional en contextos donde el Estado es parte activa o permisiva de la violencia. Mientras no existan mecanismos que limiten el uso pol\u00edtico de la soberan\u00eda para obstaculizar la justicia, la arquitectura del sistema internacional de derechos humanos seguir\u00e1 siendo insuficiente. Y para quienes buscan a sus desaparecidos, esa insuficiencia no es una cuesti\u00f3n te\u00f3rica: es una herida que no cierra.<\/p>\n ***<\/p>\n *\u00a0Ra\u00fal Pelayo es Antrop\u00f3logo social, miembro de las y los j\u00f3venes investigadores y estudiantes asociados al GIASF, colabora con el colectivo Familias Unidas en la B\u00fasqueda y Localizaci\u00f3n de Personas Desaparecidas de Piedras Negras, Coahuila.<\/em><\/p>\n El Grupo de Investigaciones en Antropolog\u00eda Social y Forense (GIASF) es un equipo interdisciplinario comprometido con la producci\u00f3n de conocimiento social y pol\u00edticamente relevante en torno a la desaparici\u00f3n forzada de personas en M\u00e9xico. En esta columna, Con-ciencia, participan integrantes del Comit\u00e9 Investigador, estudiantes asociados a los proyectos del Grupo y personas columnistas invitadas (Ver m\u00e1s:\u00a0<\/em>http:\/\/www.giasf.org<\/em><\/a>)<\/em><\/p>\n La opini\u00f3n vertida en esta columna es responsabilidad de quien la escribe. No necesariamente refleja la posici\u00f3n de adondevanlosdesaparecidos.org o de las personas que integran el GIASF.<\/em><\/p>\n \u00a0Referencias<\/strong>:<\/p>\n [1] Entre los colectivos y organizaciones de derechos humanos se encuentran Familias Unidas en B\u00fasqueda y Localizaci\u00f3n de Personas Desaparecidas (FAMUN), el Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios (FJdL), Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en M\u00e9xico (FUNDEM), la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (CMDPDH), la Federaci\u00f3n Internacional por los Derechos Humanos (FIDH) e I(dh)eas, junto a m\u00e1s de 100 colectivos y organizaciones de derechos humanos.<\/p>\n [2] Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos (2017) \u201cM\u00e9xico: Asesinatos, desapariciones y torturas en Coahuila de Zaragoza constituyen cr\u00edmenes de lesa humanidad, Comunicaci\u00f3n de acuerdo con el art\u00edculo 15 del Estatuto de Roma de La Corte Penal Internacional\u201d. (No. 695e). Par\u00eds, FIDH, disponible en:\u00a0http:\/\/cmdpdh.org\/pro ject\/mexico-asesinatos-desapariciones-torturas-coahuila-zaragoza-constituyen-crimenes-lesa-humanidad\/.<\/a><\/p>\n [3] Camelia Mu\u00f1oz (2025) \u201cMasacre de Allende llega a 14 a\u00f1os de no atender a las v\u00edctimas, Heridas abiertas\u201d, disponible en:\u00a0https:\/\/www.heridasabiertas.com\/14-anos-de-no-atender-a-lasvictimas\/?fbclid=IwY2xjawKZ9P9leHRuA2FlbQIxMQBicmlkETFVcmx1VnJmYVJDdGRvcTlTAR62AxQ4PJpl8CtQ7HU_eWQAn_RSYV41j4daQhXPy9a1W2_DpUj7AjFuociRbg_aem_q8t58yORTa245-FpWazYMA<\/a><\/p>\n [4] Camelia Mu\u00f1oz y y F\u00e9lix M\u00e1rquez (2022) \u201cDenuncian desapariciones en Veracruz ante la Corte Penal Internacional\u201d, \u00bfA d\u00f3nde van los desaparecidos?, disponible en:\u00a0https:\/\/adondevanlosdesaparecidos.org\/2022\/10\/19\/denuncian-desapariciones-en-veracruz-ante-la-corte-penal-internacional\/<\/a><\/p>\n [5] Naciones Unidas M\u00e9xico, 09 abril 2025, \u201cEl Comit\u00e9 contra la Desaparici\u00f3n Forzada de la ONU aclara su procedimiento en virtud del art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n\u201d, disponible en:\u00a0https:\/\/acortar.link\/p1GI7v<\/a><\/p>\n