Entre los beneficios con la nueva ley es la\u00a0existencia de pruebas de car\u00e1cter forense<\/em><\/strong>\u00a0para pueda combatir la crisis porque pasan mucho tiempo antes de encontrar datos gen\u00e9ricos o espec\u00edficos de identificaci\u00f3n de personas. Esto reduce el tiempo de b\u00fasqueda, uno de los objetivos de las familias buscadoras que por a\u00f1os han luchado para que se identifique con mayor velocidad.<\/p>\n Por otra parte, la nueva reforma permitir\u00e1 incidir en la investigaci\u00f3n que le corresponde a las Fiscal\u00edas, aunque retoma algunas resoluciones ya establecidas en la Ley General con un \u00abfraseo distinto\u00bb, seg\u00fan apunt\u00f3 el Centro Prodh. Con esta ley se recalca que deben existir\u00a0Fiscal\u00edas especializadas en materia de desaparici\u00f3n<\/em><\/strong>, as\u00ed como personal capacitado y una base de datos de indicios criminal\u00edsticos, medidas que ya exist\u00edan anteriormente.<\/p>\n La Ley tambi\u00e9n se\u00f1ala que debe existir mayor\u00a0coordinaci\u00f3n entre autoridades<\/em><\/strong>. Por ejemplo, el Sistema Nacional de B\u00fasqueda debe tener reuniones trimestrales; se debe crear una interconexi\u00f3n obligatoria entre los bancos de datos forenses de los estados; y las Fiscal\u00edas especializadas deben estar invitadas a los procesos de b\u00fasqueda.<\/p>\n En cuanto a la prevenci\u00f3n y regulaci\u00f3n, el Centro Prodh mencion\u00f3 que existen nuevos incentivos para que los procesos penales avancen en busca de encontrar a los responsables de las personas que cometieron la desaparici\u00f3n como la reducci\u00f3n de penas cuando un testigo que se le acusa de un delito de informaci\u00f3n sobre el paradero de una persona desaparecida y la obligaci\u00f3n de digitalizar los registros de panteones y fosas en un plazo de 180 d\u00edas.<\/p>\n De acuerdo con el Centro Prodh, no existe certeza de c\u00f3mo va a funcionar en realidad las propuestas de la iniciativa a reforma. Por lo que, invitaron a que los colectivos de b\u00fasqueda que se reunir\u00e1n con Rosa Icela Rodr\u00edguez, secretaria de Gobernaci\u00f3n, ayuden a aterrizar y a plantear una ruta a seguir sobre el funcionamiento de estas herramientas.<\/p>\n Las preocupaciones de la iniciativa<\/strong><\/p>\n En primera instancia, el Centro Prodh destac\u00f3 que la iniciativa de Claudia Sheinbaum Pardo tuvo que haber consultado con las familias antes de presentarla al Congreso como lo establece el principio de participaci\u00f3n conjunta de la Ley General, el cual dicta que se debe escuchar la voz, preocupaciones y propuestas de las familias de las personas desaparecidas.<\/p>\n Adem\u00e1s, la narrativa oficial ha minimizado la responsabilidad estatal. La exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa se\u00f1ala que actualmente las desapariciones forzadas anteriormente ten\u00edan la participaci\u00f3n directa de las autoridades en el Siglo XX y desde el 2006 esta situaci\u00f3n ha cambiado, pues quien desaparece es solo el crimen organizado y no el Estado:<\/p>\n \u00abEn M\u00e9xico durante la guerra sucia, la desaparici\u00f3n forzada de personas era perpetrada por agentes del Estado. En la actualidad la comisi\u00f3n de este delito ha mutado y ahora la desaparici\u00f3n est\u00e1 vinculada con la delincuencia organizada y es cometida por particulares\u00bb<\/em>\u00a0-Fragment\u00f3 sacado de la iniciativa de reforma de Claudia Sheinbaum.<\/p>\n Para el Centro Prodh esta afirmaci\u00f3n es grave, ya que contradice lo que estableci\u00f3 el Comit\u00e9 contra las desapariciones forzadas de la ONU que se\u00f1al\u00f3 en su informe de visita en el a\u00f1o 2022 cuando mencion\u00f3 la responsabilidad del Estado de manera directa e indirecta:<\/p>\n \u00abAunque el discurso prevalente en ni c\u00edrculos oficiales tiende a negar o diluir la responsabilidad del Estado parte, alegando que la mayor\u00eda de las desapariciones son perpetradas por particulares principalmente vinculados a la venganza organizada, el comit\u00e9 ha recibido muchas alegaciones que insisten en la responsabilidad directa o indirecta del estado, teniendo en cuenta los patrones de desapariciones que se producen en el pa\u00eds\u00bb \u2013<\/em>Fragment\u00f3 sacado del informe de la ONU del 2022 en su visita a M\u00e9xico<\/p>\n Al minimizar la responsabilidad del Estado se hace una incomprensi\u00f3n por parte del gobierno federal:\u00a0\u00abNo pueden hacer frente a una crisis que no entienden o que no quieren asumir la responsabilidad y los costos de entenderla correctamente\u00bb<\/em>, explic\u00f3 el Centro Prodh.<\/p>\n En segundo lugar, cabe la posibilidad de que, con el registro o sistema \u00fanico de registro de carpetas de investigaci\u00f3n, que integra las carpetas de toda la Rep\u00fablica Mexicana, se reduzcan las estad\u00edsticas de personas desaparecidas en la narrativa como una estrategia, ya que, aunque actualmente ya haya m\u00e1s de128 mil personas desaparecidas, no quiere decir que existan esa misma cantidad de carpetas de investigaci\u00f3n gracias al miedo de las familias por iniciarla.<\/p>\n Actualmente la Ley General preve\u00eda la idea de un reporte como una forma que no fuera una denuncia, sino de hacer conocimiento de la autoridad sobre una desaparici\u00f3n para hacer una b\u00fasqueda inmediata. Asimismo, la idea de que exista una Comisi\u00f3n de B\u00fasqueda en las que las familias pudieran confiar se elimina con la iniciativa de Claudia Sheinbaum cuando la \u00fanica opci\u00f3n para activar la b\u00fasqueda se reduce a comenzar una carpeta de investigaci\u00f3n.<\/p>\n \u00abSobre todo, pues que quieran reducir a las personas desaparecidas a una carpeta. Cuando en realidad (\u2026) las personas desaparecidas no son carpetas de investigaci\u00f3n (\u2026) Que se pretenda mirar la crisis de desaparici\u00f3n solo en t\u00e9rminos del n\u00famero de personas o el n\u00famero, va a dar igual si siguen intentando desde el gobierno federal esta estrategia de intentar reducir la cifra\u00bb -Centro Prodh<\/strong><\/p>\n Por otro lado, desde siempre se ha se\u00f1alado que las bases de datos que existen en nuestro pa\u00eds sobre personas desaparecidas no son accesibles para las familias buscadoras, pero que su uso libre pude resultar peligroso como el uso del espionaje, una pr\u00e1ctica empleada contra personas defensoras de derechos humanos.<\/p>\n Asimismo, tambi\u00e9n hay omisiones en el fortalecimiento de las comisiones de b\u00fasqueda, siendo que siempre han estado en condiciones de desventaja y de menor poder frente a las fiscal\u00edas porque son menores personas y cuentan con menor presupuesto causando peleas entre comisiones de b\u00fasqueda y las fiscal\u00edas.<\/p>\n Para el Centro Prodh, se debe fortalecer para que s\u00ed se busquen las personas desaparecidas y que sean un contrapeso y vigilancia para las fiscal\u00edas. La reforma actual, no les pone mayores controles y restricciones a las fiscal\u00edas, lo que se traduce a que \u00abpareciera que se ponen de lado de las fiscal\u00edas, seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 la organizaci\u00f3n.<\/p>\n Adem\u00e1s, mencionaron una preocupaci\u00f3n, ya que se menciona que, las Comisiones de b\u00fasqueda tendr\u00e1n que entregar informaci\u00f3n a la fiscal\u00eda siguiendo el protocolo de cadena de custodia. Esto est\u00e1 mal planteado porque la informaci\u00f3n no es un objeto como la evidencia de un caso que s\u00ed debe seguir una cadena de custodia.<\/p>\n \u00abLo que entender\u00edamos es que se est\u00e1 utilizando el lenguaje de la ley para amenazar a las comisiones de b\u00fasqueda de que tengan que ser m\u00e1s cuidadosas. Es una especie de advertencia en la forma en la que acompa\u00f1an a los colectivos de familias de personas m\u00e1s desaparecidas, porque pueden caer en alguna irregularidad\u00bb -Centro Prodh<\/strong><\/p>\n Aunque la cadena de custodia es un elemento importante, es peligroso que sea una regla exclusiva para las comisiones de b\u00fasqueda siendo que debe ser aplicada en todas las autoridades que intervengan en una escena. \u00abya sabemos que quienes siempre han terminado o quienes en muchas ocasiones han terminado perdiendo evidencia, contaminando la evidencia, eliminando la evidencia son las propias fiscal\u00edas\u00bb, apunt\u00f3 el Centro Prodh.<\/p>\n Finalmente, los plazos para cumplir obligaciones a las instituciones no establecen las consecuencias de incumplir con el tiempo establecido. Por ejemplo, a 6 a\u00f1os de que la Ley General ordenara la creaci\u00f3n del Banco Nacional de Datos Forenses, el cual deb\u00eda de estar en funcionamiento en febrero de 2019, apenas se dio un plazo extra de 90 d\u00edas:\u00a0\u00ab\u00bfY qu\u00e9 va a pasar si no cumple 90 d\u00edas? Nada\u00bb<\/em>, expres\u00f3 el Centro Prodh.<\/p>\n Para el Centro Prodh, el gran problema con la crisis de personas desaparecidas no tiene que ver con la ley, ya que esta era suficiente para arrancar una pol\u00edtica nacional de b\u00fasqueda, investigaci\u00f3n e identificaci\u00f3n de personas con todos los recursos disponibles. A 8 a\u00f1os de su creaci\u00f3n, no se han cumplido.<\/p>\n Los cambios \u00fanicamente van a provenir de la voluntad pol\u00edtica de las autoridades que no se est\u00e1 demostrando, pareciera m\u00e1s bien un distractor para desenfocar lo importante: \u00bfcon qu\u00e9 presupuesto vamos ahora a buscar a las personas desaparecidas?, \u00bfc\u00f3mo vamos a fortalecer las instituciones que hacen la b\u00fasqueda?, \u00bfc\u00f3mo vamos a cambiar estas fiscalidades que est\u00e1n podridas desde dentro?, \u00bfc\u00f3mo vamos a cambiar la forma de enfrentar la inseguridad en M\u00e9xico? Esas preguntas no est\u00e1n respondidas ac\u00e1. -Centro Prodh<\/strong><\/p>\n El proceso para la aprobaci\u00f3n de la iniciativa de Sheinbaum<\/strong><\/p>\n De acuerdo con Carlos del \u00e1rea de protecci\u00f3n del Centro Prodh, a ra\u00edz de hallazgo en el rancho Izaguirre, en Tuxtepec, Jalisco, y de la serie de cr\u00edticas que se hizo al gobierno oficial; el tema de personas desaparecidos cobro relevancia en la agenda presidencial. Por ello, Claudia Sheinbaum Pardo envi\u00f3 al Senado de la Rep\u00fablica una iniciativa de reforma al considerar que la ley actual no es una herramienta suficiente para combatir el problema de personas desaparecidas.<\/p>\n Esta iniciativa principalmente tiene dos ejes: reformar la Ley General en materia de desaparici\u00f3n y la Ley General de Poblaci\u00f3n. A partir de esto, el 1 de abril, el Senado de la Rep\u00fablica recibi\u00f3 la iniciativa para comenzar el proceso legislativo conformado por la presentaci\u00f3n de iniciativa, discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n, sanci\u00f3n o veto presidencial y publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n En M\u00e9xico, algunas personas tienen la facultad de crear iniciativas para modificar las leyes, entre ellos est\u00e1n la presidencia de la Rep\u00fablica, el congreso (conformado por la C\u00e1mara de Diputados y Senadores), legislatura de los estados y los ciudadanos, aunque estos \u00faltimos posen varios candados de filtro.<\/p>\n Una vez presentada la iniciativa, esta se va a alguna de las dos c\u00e1maras donde se revisa, para posteriormente ser revisada por la segunda c\u00e1mara. En esta iniciativa en materia de desaparici\u00f3n, primero se discutir\u00e1 en el Senado y despu\u00e9s en la C\u00e1mara de Diputados. Ahora mismo, la conversaci\u00f3n de la iniciativa se divide en dos momentos: por las comisiones (un grupo reducido de senadores que votaran para su continuaci\u00f3n) y por el Pleno (donde est\u00e1n el n\u00famero total de senadoras y senadores).<\/p>\n Cuando llegue a la C\u00e1mara de Diputados parar\u00e1 por los mismos procesos de revisi\u00f3n en las comisiones y en el Pleno. De acuerdo con Carlos del \u00e1rea de protecci\u00f3n del Centro Prodh, normalmente las comisiones que se encargan de este tema son Gobernaci\u00f3n, Puntos Constitucionales o Derechos Humanos para garantizar que esas visiones se vean plasmados en la ley. Al aprobarse es remitida a la presidencia de la Rep\u00fablica para su aprobaci\u00f3n y posteriormente se publica en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n Conocer este proceso, puede ayudar la poblaci\u00f3n, colectivos, organizaciones de la sociedad civil y familias a encontrar el momento para incidir en el proceso legislativo, ya que estas leyes van en relaci\u00f3n para que funcione el sistema de justicia y el mecanismo de b\u00fasqueda de personas desaparecidas que actualmente no est\u00e1n ayudando. Quien mejor los conoce son las v\u00edctimas indirectas o familiares quienes a diario realizan labores de b\u00fasqueda al acudir a las fiscal\u00edas y fosas clandestinas para su exploraci\u00f3n.<\/p>\n Actualmente, la Ley General en materia de desaparici\u00f3n usa el principio de participaci\u00f3n conjunta que obliga a las autoridades a permitir que las personas buscadoras sean incluidas en los procesos de identificaci\u00f3n desde cuestiones particulares acci\u00f3n de b\u00fasqueda) hasta generales (iniciativa de ley) llegando a incidir en la creaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n Debido a los se\u00f1alamientos de madres buscadoras sobre la iniciativa de reforma de la presidenta Claudia Sheinbaum en donde se evidenci\u00f3 el desconocimiento de la ley actual, se le orden\u00f3 a Rosa Icela Rodr\u00edguez Vel\u00e1zquez, secretaria de Gobernaci\u00f3n a reunirse con las madres buscadoras para escuchar sus necesidades y propuestas que ser\u00e1n enviadas a la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Puntos Constitucionales del Senado, siendo este el momento perfecto para incidir en la reforma, seg\u00fan coment\u00f3 Carlos del \u00e1rea de protecci\u00f3n del Centro Prodh.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" *Escrito por\u00a0Wendy Ray\u00f3n Garay . 08.04.2025 \/Cimac Noticias.com\/ Ciudad de M\u00e9xico.- La iniciativa en materia de desapariciones de la presidenta Claudia Sheinbaum se ha jactado de ser novedosa por lo que puede resultar confuso, por ello el Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro-Ju\u00e1rez\u00a0(Centro Prodh), revira y reafirma que no aborda la b\u00fasqueda inmediata y…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":471464,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[62,29,18],"tags":[8796,385,234],"class_list":["post-471454","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cronicas_feministas","category-las-protagonistas","category-noticias-de-ultima-hora","tag-iniciativa-desapariciones","tag-mexico","tag-personas-desaparecidas"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/41306493564_a4e9832271_c.jpg\")
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