Cimacnoticias\u00a0<\/em>convers\u00f3 con M\u00f3nica Corona, directora de Inclusi\u00f3n y Desarrollo Sostenible de Ethos Innovaci\u00f3n en Pol\u00edticas P\u00fablicas.<\/p>\n\u00bfPor qu\u00e9 mirar a la primera infancia?<\/h2>\n
Lo primero que debemos saber, dice M\u00f3nica Corona, es que existe una poblaci\u00f3n muy importante de ni\u00f1as y ni\u00f1os que tiene de 0 a 5 a\u00f1os, de la cual, s\u00f3lo el 44% tiene acceso a servicios de cuidado como la educaci\u00f3n inicial o preescolar. Mientras que un aproximado de casi 7 millones de infancias no recibe estos cuidados especializados.<\/p>\n
Por otra parte, dice la especialista, estamos hablando de una etapa fundamental en t\u00e9rminos cognitivos, emocionales: es el fundamento de lo que ser\u00e1 una persona adulta. Sin embargo, a este escenario se ata\u00f1en vivencias diversas que merman el desarrollo como la violencia.<\/p>\n
\u00abHay estudios que muestran que el 48% vive en pobreza, luego, casi el 20% de las infancias menores de 1 a\u00f1o no tienen acta de nacimiento y al menos el 50% de ellas, ha sido expuesta a alg\u00fan tipo de violencia en su casa como m\u00e9todo de correcci\u00f3n. Entonces, estamos hablando de que la primera infancia es el fundamento de nuestra sociedad, poner atenci\u00f3n en las ni\u00f1as y ni\u00f1os de 0 a 5 a\u00f1os es muy importante\u00bb, sostiene M\u00f3nica Corona.<\/p>\n
Pero a estas alturas de la conversaci\u00f3n, no se puede mover el eje de otro asunto prioritario: La corresponsabilidad.<\/p>\n
Sobre esta palabra, la especialista es incisiva; resulta urgente que la categor\u00eda de cuidado sea adjudicada \u00fanicamente a las mujeres. Es momento de meter freno a esta sobrecarga de trabajo donde el Estado se ha recargado sobre el cuerpo y el tiempo de las mujeres, haci\u00e9ndolas responsables \u00fanicas de la crianza, el cuidado y seguridad de sus hijas e hijos peque\u00f1os.<\/p>\n
\u00bfEn d\u00f3nde debe poner la mira el Sistema Nacional de Cuidados hablando de corresponsabilidad?: Debemos replantearnos como sociedad, que se sepa que no es responsabilidad de las mujeres, que tiene que haber responsabilidad de hombres y mujeres, familias y sector privado. Se deben tomar acciones y esto es posible, hemos documentado algunos ejemplos, como incentivos que existen en otros pa\u00edses, subsidios o beneficios fiscales que apoyen y faciliten la estabilidad; que les permita a las mujeres la conciliaci\u00f3n entre lo familiar y laboral.<\/p>\n
Cuando se habla de cuidados a la primera infancia, resulta impl\u00edcito hablar de las mujeres, pues de acuerdo a la Encuesta Nacional del 2022 el 86% de las madres son las principales cuidadoras de las ni\u00f1as y ni\u00f1os de 0 a 5 a\u00f1os, pero tambi\u00e9n, son las abuelas quienes ejercen este cuidado intergeneracional, representando un 6% de este trabajo. En sumatoria, hablamos de que un 92% de las personas encargadas de dar todos los cuidados en la primera infancia son, precisamente, las mujeres.<\/p>\n
Las consecuencias de esta asimetr\u00eda son m\u00faltiples, pero podemos colocar en el radar al menos 2; M\u00f3nica Corona nombra la dificultad de que las mujeres accedan a mejores empleos, sobre todo formales y con ello, obtener mejores salarios. Asimismo, resulta evidente las complejidades de reinsertarse en el mercado laboral, pues la mayor\u00eda de las personas que abandonan el trabajo por cuestiones de cuidados son las mujeres que maternan.<\/p>\n
En segunda instancia, la especialista rescata el bienestar emocional; la pobreza de tiempo est\u00e1 ejerciendo una presi\u00f3n insostenible de las madres quienes, en a\u00f1adidura, no gozan de tiempo de calidad para s\u00ed mismas: El poder del autocuidado.<\/p>\n
Un contexto general<\/h2>\n
Para entender el cuidado en primera infancia, se pone el acento en dos dimensiones: El derecho a recibir cuidados y el derecho a gozar de condiciones dignas para ejercer el cuidado. Seg\u00fan recoge el informe, el cuidado de las ni\u00f1as y ni\u00f1os es una necesidad del desarrollo integral del ser humano, particularmente, en esta etapa, debido a su dependencia y vulnerabilidad. Por lo tanto, debe ser un derecho garantizado por el Estado.<\/p>\n
Cuando se nombra el cuidado \u00abcari\u00f1oso y sensible\u00bb, se erige una oda a propiciar todo un contexto saludable para las infancias de 0 a 5 a\u00f1os; es protegerles contra lesiones y los efectos negativos de la adversidad, reconocer y responder a la enfermedad, promover un aprendizaje enriquecido y fomentar la confianza y relaciones sociales. Este cuidado cari\u00f1oso es aquel que promueve la alimentaci\u00f3n adecuada y pretende reforzar v\u00ednculos emocionales; abrazos, sonrisas, vocalizaciones y gestos.<\/p>\n
A pesar de existir m\u00faltiple evidencia de la educaci\u00f3n y estimulaci\u00f3n temprana para un correcto desarrollo, la realidad es que las madres y padres desconocen los alcances de lo que representan estas herramientas. En nuestro pa\u00eds, el 81.9% se\u00f1al\u00f3 que su hija \u2013 hijo, no ten\u00eda la necesidad de asistir a ninguna estancia de cuidados, el 7.7% indic\u00f3 que no hay centros de educaci\u00f3n inicial cerca de su casa y el 3.3% de la poblaci\u00f3n, no lleva a sus infancias a estos espacios por falta de recursos.<\/p>\n
Asimismo, un problema evidente es que estas estancias infantiles manejan horarios m\u00e1s cortos que una jornada laboral, adem\u00e1s, de encontrarse distanciados del lugar de trabajo de la madre quien, usualmente, es quien se encarga de cuidar por su hija \u2013 hijo. Esto las coopta de acceder al mercado laboral formal, es decir, les resulta imposible compatibilizar su trabajo con la educaci\u00f3n infantil.<\/p>\n
En a\u00f1adidura, para 2022 casi la mitad de las ni\u00f1as y ni\u00f1os (48%) viv\u00eda en situaci\u00f3n pobreza. En \u00e1reas rurales, el 58.5% de las ni\u00f1as y ni\u00f1os enfrentan condiciones de pobreza, comparado con el 43.4% en zonas urbanas. La pobreza extrema afect\u00f3 al 11.6% de esta poblaci\u00f3n, siendo m\u00e1s prevalente en \u00e1reas rurales (20.3%) frente a las urbanas (7.6%). Adem\u00e1s, ni\u00f1as y ni\u00f1os de entre 3 y 5 a\u00f1os de familias hablantes de lengua ind\u00edgena se encuentran en mayor vulnerabilidad (84.3%) en comparaci\u00f3n con las infancias no hablantes de una lengua ind\u00edgena.<\/p>\n
Este conjunto de datos permite mapear el contexto actual que atraviesa a las infancias de nuestro pa\u00eds; existe una tendencia a la precarizaci\u00f3n, falta de acceso a sistemas de cuidado y con ello, un recrudecimiento de la pobreza del tiempo de las madres.<\/p>\n
\u00bfY las guarder\u00edas? La urgencia de homologar las estancias de cuidado<\/h2>\n
\u00bfQu\u00e9 se piensa al nombrar las guarder\u00edas o las escuelas de la primera infancia? Si bien es cierto que sobre esta conversaci\u00f3n se puede apostar por una necesidad primaria, la realidad, es que se necesita poner una discusi\u00f3n sobre la mesa: Las personas no conf\u00edan en estos sistemas de cuidado.<\/p>\n
Entre atropellos, negligencias, abusos, siniestros e incluso el deceso de infancias, resulta cuestionable fortalecer estos espacios, sin antes, erradicar las pr\u00e1cticas de violencia y abolir las pr\u00e1cticas negligentes que acontecen al interior de estos espacios. Y para ello, se necesita nombrar una homologaci\u00f3n de estos lugares.<\/p>\n
Para abordar esto, M\u00f3nica Corona refiere que, en efecto, se tiene que empezar porque el DIF lleve una coordinaci\u00f3n y registro controlado de cada uno de estos sitios; urge una administraci\u00f3n transparente que permita producir diagn\u00f3sticos certeros sobre en d\u00f3nde hay que robustecer las pol\u00edticas.<\/p>\n
\u00abLa homologaci\u00f3n hace falta porque no existe, o sea, existen una serie de sistemas que dependen de distintas instituciones como el DIF e incluso, Petr\u00f3leos Mexicanos que tiene servicios para sus trabajadores u otros espacios como la Secretar\u00eda del Bienestar que tiene alg\u00fan programa espec\u00edfico. Entonces, no hay un registro de todo esto y, por lo tanto, no hay claridad de c\u00f3mo funcionan, cu\u00e1les son los servicios que da y la calidad de los servicios\u00bb<\/p>\n
\u00bfY c\u00f3mo se pretende aminorar esta desconfianza cultivada en los sistemas de cuidado<\/strong>?<\/em>: Algo que decimos es que es verdad, la gente no conf\u00eda, tiene que haber un proceso de profesionalizaci\u00f3n de todas esas personas que est\u00e1n trabajando en estos centros de atenci\u00f3n infantil, o sea, debe de haber una cierta una especializaci\u00f3n que va acompa\u00f1ada del monitoreo, en la supervisi\u00f3n, la evaluaci\u00f3n y la formaci\u00f3n constante de las y de los cuidadores.<\/p>\nDe presupuesto y recomendaciones a la Secretar\u00eda de las Mujeres<\/h2>\n
De manera conjunta, Early Institute, Ethos y el Centro de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Presupuestaria han analizado la posibilidad presupuestaria de consagrar el Sistema -progresivo- de Cuidados y entre los hallazgos principales, se apunta a un resultado positivo: S\u00ed es posible crear las bases de un primer sistema a favor de las infancias, pero antes, es necesario echar ojo al presupuesto y a las maniobras que ha realizado el Gobierno en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Seg\u00fan advierten las 3 organizaci\u00f3n, a pesar de que existe un inter\u00e9s creciente en conformar un SNC, el presupuesto que atiende el cuidado y la educaci\u00f3n van en discordancia; disminuyen peligrosamente y en t\u00e9rminos reales, ha ca\u00eddo 1.1% anualmente desde hace 12 a\u00f1os. Este hecho se ha traducido en una transformaci\u00f3n p\u00fablica que, en lugar de socializar los cuidados, los enfrasca a\u00fan m\u00e1s en la esfera privada.<\/p>\n
Esto \u00faltimo, en relaci\u00f3n a que el Estado ha dejado de brindar, de manera paulatina, menos servicios de cuidados -como las populares guarder\u00edas- y en su lugar, opta por un sistema paternalismo de transferencias monetarias que abona a la familiarizaci\u00f3n del cuidado; los agentes del Estado han dejado de involucrarse en su deber para garantizar el cuidado de la primera infancia y apuesta por resanar estos vac\u00edos con la entrega de apoyos que, si bien necesarios, necesitan articularse de m\u00e1s herramientas si se busca consagrar un verdadero cambio cultural, indispensable para la creaci\u00f3n de un Sistema Nacional de Cuidado.<\/p>\n
Asimismo, se prev\u00e9 que para el 2025 se gastar\u00e1n 24.2 millones de pesos en los programas de cuidados exclusivos para la primera infancia; el 83.2% de este recurso correr\u00e1 a cargo del Seguro Social y del ISSSTE, lo que infiere que no toda la poblaci\u00f3n podr\u00e1 gozar de este presupuesto para sus hijas e hijos, pues no gozan de un trabajo formal que les permita ser derechohabientes y encajar en estos servicios. Ahora bien, con todo este panorama y la clara necesidad de acrecentar el presupuesto se encauza a lo siguiente:<\/p>\n
\u00bfSe puede proyectar un Sistema Nacional de Cuidados para la primera infancia?:<\/strong><\/em>\u00a0S\u00ed, creo que es viable avanzar en ello, tambi\u00e9n me parece muy realista que hayan dicho que es este programa es progresivo porque si no ser\u00eda pues, enga\u00f1arnos y que nuevamente quede escrito, o sea, que quede en papel y despu\u00e9s puro discurso. Pero el tema es que, como sociedad y como organizaciones que trabajamos en este tema, como especialistas y medios de comunicaci\u00f3n, pues tenemos que estar ah\u00ed todo el tiempo insistiendo.<\/p>\nMe parece que tiene que tienen que haber muchos actores involucrados a nivel federal, a nivel estatal, municipal, ahora, nosotros estamos dando una serie de recomendaciones as\u00ed muy claritas y de esas pues ver si son seis recomendaciones u ocho que puedan ser factibles empezar a trabajar en ellas, aqu\u00ed estamos hablando de primera infancia, pero pues implica abordar otros temas como son el tema, por ejemplo, de los permisos parentales y el cambio cultural, o sea, son muchos elementos que tenemos que ir trabajando, pero de que s\u00ed puede ser posible en este sexenio avanzar en esto, o sea, que se est\u00e9n poniendo las bases de un sistema nacional de cuidados, yo creo que s\u00ed es factible.<\/p>\n
En a\u00f1adidura, han dejado sobre la mesa una serie de recomendaciones para el Gobierno Federal y la Secretar\u00eda de las Mujeres; asuntos medulares que deben comenzar a ser regulados si realmente se proyecta la existencia de un Sistema Nacional de Cuidados (SNC).<\/p>\n
\n- Reconocer el derecho al cuidado, fortalecer el marco normativo existente:<\/strong>\u00a0Se debe avanzar hacia una legislaci\u00f3n que reconozca de manera aut\u00f3noma el derecho humano al cuidado (en su doble dimensi\u00f3n: como sujeto de cuidado y como persona cuidadora) desde la Constituci\u00f3n Federal. Adem\u00e1s, es fundamental reformar la Ley general de prestaci\u00f3n de servicios para la atenci\u00f3n, cuidado y desarrollo integral infantil para consolidarla como la norma central de todos los servicios destinados al cuidado de ni\u00f1as y ni\u00f1os, independientemente de las instituciones p\u00fablicas o privadas que los provean.<\/li>\n
- Ampliar la cobertura y priorizar la atenci\u00f3n de grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad<\/strong>: Es prioritaio atender a las infancias en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, especialmente, aquellas en localidades rurales, en situaci\u00f3n de pobreza \/ pobreza extrema, con madres trabajadoras, hogares ind\u00edgenas, sin acceso a seguridad o social o con necesidades de cuidado para personas co discapacidad. El Estado debe desarrollar una herramienta de focalizaci\u00f3n para identificar las regiones m\u00e1s vulnerables y con ello, extender programas de educaci\u00f3n, centros comunitarios y de cuidado.<\/li>\n
- Incrementar la demanda de servicios de educaci\u00f3n y cuidado<\/strong>: El Estado debe visibilizar los beneficios de esta educaci\u00f3n y su papel como aliado esencial en el desarrollo infantil temprano; debe desmitificar estereotipos, brindar informaci\u00f3n certera y fomentar la corresponsabilidad del cuidado.<\/li>\n
- Desarrollar un registro integral de los Centros de Atenci\u00f3n Infantil (CAI)<\/strong>: Para lograr la consolidaci\u00f3n del Registro Nacional de Centros de Atenci\u00f3n Infantil (Rencai), es fundamental garantizar que todos los CAI est\u00e9n correctamente integrados bajo una clasificaci\u00f3n uniforme, independientemente de su denominaci\u00f3n; esto abonar\u00e1 a mejorar y unificar bases de datos existentes.<\/li>\n
- Promover el cuidado cari\u00f1oso y sensible en el hogar<\/strong>: Promover pol\u00edticas que reduzcan la carga desigual del cuidado y fomenten la corresponsabilidad entre madres, padres y personas cuidadoras durante el primer a\u00f1o de vida. Ampliar los alcances de programas de parentalidad basados en derechos de la ni\u00f1ez y del cuidado cari\u00f1oso y sensible representa una oportunidad para reducir la violencia, el estr\u00e9s parental y los factores de riesgo, al tiempo que se fomenta un entorno de cuidado cari\u00f1oso y sensible.<\/li>\n
- Mejorar la calidad estructural y de procesos en los CAI a trav\u00e9s del monitoreo, supervisi\u00f3n, evaluaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n<\/strong>: Se deben unificar los est\u00e1ndares de calidad para los servicios p\u00fablicos, privados y comunitarios. Es necesario incorporar modelos de evaluaci\u00f3n para generar evidencia confiable sobre la calidad estructural y de procesos de los servicios en aspectos clave como infraestructura, salud, seguridad, equipamiento, perfil del personal y calidad en las interacciones<\/li>\n
- Asegurar la continuidad de la Enasic y fortalecer la medici\u00f3n de la salud mental en personas cuidadoras<\/strong>: Dar seguimiento a la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados es fundamental para conocer las barreras que limitan el acceso a los servicios de cuidado infantil, pero tambi\u00e9n es urgente que se robustezca el apartado de salud mental para obtener informaci\u00f3n puntual sobre las necesidades de las personas cuidadoras y su disponibilidad a servicios de salud mental.<\/li>\n
- Impulsar pol\u00edticas p\u00fablicas que fomenten la corresponsabilidad de los cuidados<\/strong>: Se requiere ajustar la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para promover la homologaci\u00f3n de licencias de paternidad y maternidad. Asimismo, se deben impulsar pol\u00edticas alternativas que fomenten la corresponsabilidad del cuidado infantil en los centros de trabajo, por ejemplo, facilitar acuerdos de horarios flexibles para que las personas trabajadoras puedan ejercer su trabajo de cuidado a trav\u00e9s de sistemas h\u00edbridos o remotos.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
*Escrito por Arantza D\u00edaz . 26.03.2025\/ CimacNoticias.com\/ Ciudad de M\u00e9xico.- La discusi\u00f3n de un Sistema Nacional de Cuidados se ha mantenido en el panorama de M\u00e9xico en los \u00faltimos a\u00f1os, alcanzando su punto m\u00e1s alto con el arribo de la presidenta Claudia Sheinbaum que ha sostenido que, durante su sexenio, se consolidar\u00e1 este ambicioso proyecto…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":469435,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[62,29,18],"tags":[1197],"class_list":["post-469425","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cronicas_feministas","category-las-protagonistas","category-noticias-de-ultima-hora","tag-ninas-y-ninos"],"yoast_head":"\n
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