Las recomendaciones de la CNDH tambi\u00e9n incluyen casos de uso ileg\u00edtimo de la fuerza con arma de fuego causando lesiones permanentes.<\/p>\n
El documento del Centro dej\u00f3 fuera las recomendaciones que se refieren a otras conductas violatorias atribuidas a las Fuerzas Armadas (por ejemplo, las relacionadas con negligencias m\u00e9dicas cometidas en las instituciones de salud y seguridad social castrense).<\/p>\n
En este informe, se ha intentado demostrar que en efecto se ha profundizado la militarizaci\u00f3n del pa\u00eds, llevando a un nuevo estadio un proceso que viene de larga data.<\/p>\n
En el actual sexenio, esta profundizaci\u00f3n se expresa sobre todo en la construcci\u00f3n de un nuevo cuerpo de seguridad \u2212la Guardia Nacional\u2212 de claro origen castrense; en un nuevo marco legal que entrega a las Fuerzas Armadas atribuciones que por a\u00f1os buscaron y en una expansi\u00f3n de la participaci\u00f3n de los castrenses en los m\u00e1s diversos \u00e1mbitos de la vida p\u00fablica.<\/p>\n
Y si bien hasta el d\u00eda de hoy las instrucciones dadas por el Comandante Supremo, han contenido un aumento en algunas de las violaciones a derechos humanos asociadas a esta creciente militarizaci\u00f3n, la propia din\u00e1mica del proceso en curso genera las condiciones para que en cualquier momento se repitan los patrones de violaciones a derechos humanos que hemos conocido en los recientes lustros.<\/p>\n
La pasividad de las instituciones que pueden fungir como controles externos ante los casos que se est\u00e1n presentando \u2013y que inevitablemente seguir\u00e1n present\u00e1ndose por la impunidad y las inercias institucionales\u2013 contribuye a ello.<\/p>\n
M\u00e1s a\u00fan, el calado de los cambios legales y del renovado protagonismo militar es de una profundidad lo suficientemente grande como para que sea justificado expresar una fundada preocupaci\u00f3n sobre lo que este proceso puede significar a futuro.<\/p>\n
En este contexto es leg\u00edtimo preguntarnos si en efecto estamos ante un r\u00e9gimen transitorio o si, en realidad, el renovado protagonismo militar ha llegado para quedarse. Aqu\u00ed vale la pena recordar una obviedad: mientras los gobiernos pasan, el andamiaje legal e institucional que generan permanece.<\/p>\n
Por eso, es necesario insistir en que tienen que dise\u00f1arse m\u00e1s y mejores controles civiles externos sobre la actuaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas, asumiendo que su actual empoderamiento no se revertir\u00e1 de manera sencilla o inmediata.<\/p>\n
En este mismo sentido, es indispensable tambi\u00e9n se\u00f1alar desde ahora los riesgos de que una mayor\u00eda calificada logre, en 2024 o m\u00e1s adelante, modificar la Constituci\u00f3n para suprimir los l\u00edmites que hoy impone \u00e9sta al papel de las Fuerzas Armadas, incluyendo desde luego el l\u00edmite relativo a la naturaleza civil que debe seguir preservando la Guardia Nacional.<\/p>\n
El Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez (Centro Prodh) advirti\u00f3 que de concretarse la entrega de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional se ampliar\u00e1 el fuero militar y aumentar\u00e1 la intervenci\u00f3n militar en la vida p\u00fablica, adem\u00e1s afirm\u00f3 que esta medida \u00abes regresiva y profundiza el poder militar\u00bb.<\/p>\n
Desde la perspectiva de un centro de derechos humanos que acompa\u00f1a v\u00edctimas, es esencial abrir la discusi\u00f3n de esta realidad y recordar que en M\u00e9xico urge un proceso gradual de desmilitarizaci\u00f3n de la vida p\u00fablica para tornar m\u00e1s eficientes las pol\u00edticas de seguridad, para reducir las violaciones a derechos humanos y para reconducir la relaci\u00f3n c\u00edvico-militar en la l\u00f3gica propia de una democracia que apuesta por la v\u00eda civil.<\/p>\n
Como se recordar\u00e1 la propuesta del presidente L\u00f3pez Obrador, que present\u00f3 el pasado 5 de febrero, tambi\u00e9n incluye ampliar la intervenci\u00f3n militar en vida p\u00fablica modificando el art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
El Centro Pro DH record\u00f3 que la creaci\u00f3n de esta corporaci\u00f3n ten\u00eda como origen el mando civil y desempe\u00f1o policial.<\/p>\n
Indic\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os, M\u00e9xico ha experimentado una transformaci\u00f3n significativa en su enfoque hacia la seguridad p\u00fablica, marcada por una serie de decisiones pol\u00edticas y jur\u00eddicas que han consolidado la presencia militar en diversos aspectos de la vida p\u00fablica.<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que la esperanza inicial de un cambio en este \u00e1mbito se desvaneci\u00f3 a trav\u00e9s de una expansi\u00f3n sin precedentes de la presencia militar, respaldada por cambios legales profundos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, estas atribuciones ganadas en este sexenio, le han permitido al Ej\u00e9rcito incidir en todas las esferas pol\u00edticas como la salud, el bienestar, realizaci\u00f3n de obras y otras, adem\u00e1s de la funci\u00f3n de seguridad p\u00fablica, entre otras.<\/p>\n El\u00a0Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez mencion\u00f3 en su informe\u00a0Poder Militar la Guardia Nacional y los riesgos del renovado protagonismo castrense<\/em>, por el contrario a lo dispuesto por la virtual presidenta de M\u00e9xico, la necesidad de un proceso de desmilitarizaci\u00f3n gradual para fortalecer las pol\u00edticas de seguridad, reducir las violaciones a derechos humanos y restablecer una relaci\u00f3n civil-militar acorde con los principios democr\u00e1ticos.<\/p>\n El Centro Prodh precis\u00f3 que hasta el 2028 la Fuerza Armada podr\u00e1 realizar tareas de seguridad p\u00fablica en el pa\u00eds, y las consecuencias ya se sienten: aumento en la violaci\u00f3n a los derechos humanos de personas y comunidades, impunidad, corrupci\u00f3n, opacidad en la rendici\u00f3n de cuentas y la violencia contin\u00faa.<\/p>\n Tambi\u00e9n focaliza el an\u00e1lisis sobre el proceso jur\u00eddico y pol\u00edtico por el que se ha profundizado la militarizaci\u00f3n de la seguridad en este sexenio, que seg\u00fan el organismo de Derechos Humanos, ha despertado tres grandes preocupaciones:<\/p>\n Estas tres preocupaciones subsisten en la actualidad y se proyectan hacia el futuro, pues la preeminencia castrense que ya se ha plasmado este sexenio en reformas legales trasciende a esta administraci\u00f3n.<\/p>\n \u201cEl proceso que ha proporcionado mayores facultades y m\u00e1s amplias en una diversidad de campos a las Fuerzas Armadas, no tienen un contrapeso m\u00ednimo en mecanismos de control civil y de rendici\u00f3n de cuentas, exponi\u00e9ndose a mayores riesgos de corrupci\u00f3n y politizaci\u00f3n\u201d.<\/p><\/blockquote>\n El informe analiza detalladamente m\u00e1s de una decena de reformas y actos jur\u00eddicos que han aumentado el poder castrense y retoma la preocupaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU sobre \u201clas numerosas denuncias de uso excesivo de la fuerza y de las armas de fuego por parte de las fuerzas del orden\u201d, anunciada en el 2019.<\/p>\n \u201cLa violencia en M\u00e9xico no ha disminuido en los primeros tres a\u00f1os de la administraci\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, si bien es cierto que se contuvo el crecimiento exponencial con que cerr\u00f3 la administraci\u00f3n anterior \u2013espec\u00edficamente respecto de los homicidios y sin que pueda soslayarse que por la pandemia del Covid-19, se trata de a\u00f1os con caracter\u00edsticas especiales. As\u00ed, los a\u00f1os 2019 y 2020 volvieron a concluir con m\u00e1s de 35 mil homicidios\u201d.<\/p>\n <\/p><\/blockquote>\n Los controles civiles internos y externos sobre las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional se han seguido debilitando.<\/p>\n Hasta el 4 de julio del 2023,\u00a0el n\u00famero de expedientes de investigaci\u00f3n de la Guardia Nacional ascend\u00edan a 11 mil 186<\/strong>, en\u00a0449 expedientes\u00a0se dio vista a los\u00a0Consejos de Disciplina competentes\u00a0para determinar la responsabilidad disciplinaria, en\u00a0320 se dio vista al \u00d3rgano Interno de Control\u00a0para deslindar la responsabilidad administrativa de los elementos involucrados y en\u00a0261 se dio vista a las fiscal\u00edas competentes en casos penales.<\/p>\n Sin embargo, en ning\u00fan caso se acreditaron sanciones suficientes e id\u00f3neas para los perpetradores.<\/p>\n Adem\u00e1s se identificaron casos de presuntas ejecuciones extrajudiciales atribuibles a elementos de la\u00a0Secretar\u00eda de la Defensa Nacional\u00a0y la\u00a0Guardia Nacional, que confirman c\u00f3mo las graves violaciones a derechos humanos no se han erradicado.<\/p>\n Y peor a\u00fan, las instituciones externas de control, que deber\u00edan activarse, no han estado presentes:\u00a0ni la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR), ni la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) han anunciado investigaciones exhaustivas\u00a0<\/strong>y, por consiguiente, menos a\u00fan los resultados de \u00e9stas, en seguimiento a los casos y denuncias.<\/p>\n Te recomendamos leer:\u00a0https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/2023\/11\/30\/se-profundiza-la-militarizacion-en-el-pais\/#gsc.tab=0<\/a><\/p>\n Actualmente, en\u00a0M\u00e9xico\u00a0<\/strong>hay diversas reformas que est\u00e1n integrando a las fuerzas armadas en las tareas de seguridad p\u00fablica del pa\u00eds. Esta tarea le corresponde (o le correspond\u00eda) exclusivamente a las polic\u00edas estatales y municipales; de ah\u00ed que la entrada de las fuerzas castrenses en dichas labores\u00a0nos permita hablar de militarizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n De acuerdo con la fracci\u00f3n VI del\u00a0art\u00edculo 89 de la Constituci\u00f3n<\/strong>\u00a0Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, la Fuerza Armada tiene la obligaci\u00f3n de preservar la seguridad interior y la defensa exterior de M\u00e9xico.<\/p>\n Nancy Carmona Arellano \u2014coordinadora del \u00e1rea de pol\u00edticas p\u00fablicas de la organizaci\u00f3n Equis Justicia\u2014 explic\u00f3 a\u00a0Cimacnoticias\u00a0<\/em>que esto tiene que ver con la defensa de la\u00a0soberan\u00eda\u00a0<\/strong>y con ofrecer auxilio en casos donde la poblaci\u00f3n mexicana se vea vulnerada.<\/p>\n Al respecto, Carmona Arellano record\u00f3 que en aquellas ocasiones en las que los miembros del Ej\u00e9rcito han intervenido para atender y reparar los da\u00f1os causados por\u00a0desastres naturales<\/strong>. Desde la perspectiva de la especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas, en este \u00e1mbito, el actuar de las fuerzas armadas ha sido bien visto por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Pero, \u00bfQu\u00e9 pasa cuando los militares intervienen en otras labores?<\/p>\n Adem\u00e1s de participar en la seguridad local, el Ej\u00e9rcito en M\u00e9xico tambi\u00e9n se ha hecho cargo de la\u00a0construcci\u00f3n de un aeropuerto\u00a0y del Tren Maya, as\u00ed como de la distribuci\u00f3n de vacunas de Covid-19 y de\u00a0dinero\u00a0destinado a diversos programas sociales; de igual forma, participa en las operaciones de aduanas y puertos.<\/p>\n Nancy Carmona asevera que cuando el Ej\u00e9rcito comienza a tomar\u00a0atribuciones que no le corresponden\u00a0estamos hablando de un proceso de militarizaci\u00f3n.<\/p>\n El periodo de militarizaci\u00f3n actual en M\u00e9xico tiene relaci\u00f3n con la creaci\u00f3n de la\u00a0Guardia Nacional<\/strong>\u00a0(GN) en 2019. Pese a su car\u00e1cter militar, esta instituci\u00f3n estaba ligada a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana (SSPC) y naci\u00f3 con la tarea de\u00a0intervenir en la de seguridad p\u00fablica\u00a0<\/strong>de M\u00e9xico.<\/p>\n Ahora, la Guardia Nacional\u00a0pasar\u00e1 a formar parte de la Secretar\u00eda de Defensa Nacional\u00a0(Sedena<\/strong>), un organismo del que tambi\u00e9n dependen el Ej\u00e9rcito y la Fuerza A\u00e9rea Mexicanos. Es decir: la GN oficialmente estar\u00e1\u00a0incluida en el paquete militar<\/strong>, por lo que sus labores deber\u00edan adscribirse solo a este \u00e1mbito y no a la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n La inclusi\u00f3n de la GN a SEDENA reforzar\u00e1 un periodo que ya ven\u00eda desarroll\u00e1ndose\u00a0desde hace d\u00e9cadas<\/strong>. Y, al parecer, es un periodo que no est\u00e1 cerca de terminar. Recordemos que el 4 de octubre del 2022, el Senado de la Rep\u00fablica\u00a0aprob\u00f3 una reforma constitucional<\/a>\u00a0gracias a la cual la GN seguir\u00e1 encarg\u00e1ndose de la seguridad p\u00fablica\u00a0hasta 2028<\/strong>.<\/p>\n Pero m\u00e1s all\u00e1 de las reformas institucionales, Nancy Carmona explic\u00f3 que la militarizaci\u00f3n tambi\u00e9n es un proceso que se ha dado\u00a0dentro de las instituciones policiales\u00a0<\/strong>y en la sociedad en general.<\/p>\n Lo primero tiene que ver con el hecho de que los organismos policiales adopten jerarqu\u00edas y modos de actuar m\u00e1s militares.<\/p>\n Adem\u00e1s, de acuerdo con Carmona Arellano, \u00abcada vez son m\u00e1s los\u00a0funcionarios con trayectoria militar<\/strong>\u00a0quienes est\u00e1n ocupando altos mandos en las instituciones de seguridad\u00bb.\u00a0https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/2022\/10\/18\/que-es-la-militarizacion-y-por-que-muchos-se-oponen-a-ella-el-abc-sobre-lo-que-pasa-en-mexico\/#gsc.tab=0<\/a><\/p>\n Desde antes de la aprobaci\u00f3n, la sociedad civil hab\u00eda expresado su rechazo hacia esta medida. Una de estas voces de oposici\u00f3n es la de\u00a0Martha Rivero Ram\u00edrez, integrante del Comit\u00e9 68 Pro Libertades Democr\u00e1ticas y del Comit\u00e9 \u00a1Eureka! Ella, como cientos de mujeres, sigue exigiendo justicia frente a los actos de tortura cometidos dentro del\u00a0Campo Militar 1<\/strong>.<\/p>\n Martha Rivero es esposa de\u00a0Mario \u00c1lvaro Cartagena L\u00f3pez<\/strong>, mejor conocido como\u00a0\u00abEl Guaymas\u00bb<\/strong>, quien form\u00f3 parte de la Liga Comunista 23 de septiembre, el Frente Estudiantil Revolucionario y el Comit\u00e9 68.<\/p>\n A Cartagena lo detuvieron por primera vez en 1974; sin embargo, en 1976 pudo darse a la fuga del penal de Oblatos, en Jalisco, donde estuvo preso.<\/p>\n Su suerte no fue la misma cuando lo detuvieron por segunda ocasi\u00f3n el 5 de abril de de 1978. De acuerdo con Rivero Ram\u00edrez, ese d\u00eda, su esposo fue herido por arma de fuego en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n Cuando lo trasladaban al hospital en una ambulancia de la Cruz Roja en Polanco, la Brigada Blanca \u2014un\u00a0grupo paramilitar\u00a0de la Direcci\u00f3n Federal de Seguridad (DFS)\u2014 lo arrebat\u00f3 de los param\u00e9dicos y lo traslad\u00f3 al Campo Militar 1.<\/p>\n Una vez en el campo militar, Cartagena L\u00f3pez pudo identificar a varios compa\u00f1eros suyos, entre ellos\u00a0Alicia de los R\u00edos Merino, quien hasta el d\u00eda de hoy contin\u00faa desaparecida.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/seguridad-1024x401.png\")
<\/figure>\n\n
![\"\"](\"https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/marco-1024x579.png\")
<\/figure>\nImpunidad militar<\/em><\/strong><\/h2>\n
\u00bfQu\u00e9 es la militarizaci\u00f3n y por qu\u00e9 muchos se oponen?<\/h2>\n
\u00bfC\u00f3mo es la militarizaci\u00f3n en M\u00e9xico?<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/image-9-1024x681.png\")
<\/figure>\n<\/div>\nTortura del Ej\u00e9rcito contra Martha Rivero y Mario Cartagena<\/h2>\n